本报讯（记者 武跃林）为全面提升抓党建促基层治理能力提升专项行动质效水平，山阴县聚焦乡村治理骨干力量建设，认真对标“把队伍管起来、把责任压下去”工作要求，严格落实乡镇干部工作管理制度，着力构建“522”工作机制，规范、引导乡镇干部一心一意“住读”工作，全心全意服务基层，不断提升基层治理工作质量。
　　一个“方案”定基调。在全面落实省市两级工作要求的基础上，经深入调研分析，该县县委牵头制定《关于开展乡镇干部“走读”问题专项整治的工作方案》，集中整治乡镇干部“走读”问题，重点在乡镇干部中推行“522”工作制（即乡镇干部每周在乡镇工作不少于5天，“住夜”不少于2个晚上，入村（社区）办实事不少于2天，实现每年一半以上的工作日住在乡镇或村），全面规范乡镇干部日常工作行为，打通服务群众“最后一米”，引导乡镇干部身在“住读”、心在谋事，人在干事、努力成事。
　　三条“明确”划范围。为落实落细“522”工作机制，提高针对性和操作性，《方案》对走读干部的范围作了精准定位：明确各乡镇在编在岗的公务员、在编在岗的乡镇事业单位工作人员、在编在岗的乡镇工勤人员必须严格执行“522”工作制。“三个明确”细化了工作机制的执行范围，有力保障专项行动工作力量“随时在岗、随叫随到”。
　　七项“严格”抓规范。组织部配套出台《治理乡镇干部“走读”7项制度》，坚持用严的制度约束“走读”行为、治理“走读”问题。严格实行住夜值班、坐班值守、驻村入户、考勤考核、请假销假、在岗记实、“三带四不准”等“七个”制度，将落实“522”工作制与“七个”制度情况建立台账，专人负责，每月一通报、每季一分析，并作为干部能上能下、年度评优、职级晋升、交流使用的重要参考，确保治理乡镇干部“走读”不走过场、取得实效。
　　若干措施强激励。按照省市两级《关于抓党建促乡村治理能力提升的若干措施（试行）》精神，制定《关于激励乡镇干部安心住读的16条措施》，把人力物力财力向乡村一线倾斜，通过加大选拔使用乡镇干部力度、适当提高乡镇干部待遇、改善乡镇干部工作生活条件等强有力的措施激励引导乡镇干部积极投身乡村一线、奉献乡村一线，自觉杜绝“走读”，安心热心“住读”,在服务基层、建设乡村中展现作为、实现理想、体现价值。同时，所有乡镇干部全部签订《杜绝“走读”行为承诺书》，主动接受党员干部群众监督，强化乡镇干部安心“住读”意识。
　　八个“制度”提效能。在全面规范乡镇干部日常工作的基础上，着眼长效常治，印发《乡镇干部效能建设8项制度》，推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、AB岗制、一次性告知制、工作计划规范管理制度、“13710”工作制度等8项制度，明确履职方式，规范履职行为，提升履职效能，让乡镇干部“住读”不“盲读”，“住读”有成效，扎扎实实提升乡村治理工作水平。