通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:1版
发布日期:2022年05月31日 上一版  下一版
谱写生态文明新答卷
——市生态环境局朔城分局工作综述
文章字数:3948

记者杨育彪


  两岸美景相对出,碧水倒影向东流。瞩目建设现代化塞上绿都进程中凸显的美丽朔州,喜看塞上大地蓝天白云之下,群峰耸峙,河清岸绿,万物欣荣,生机勃发,处处激荡着壮美旋律,呈现着诱人的新气象。
  人与自然互相辉映,互相感染。我市各级党委政府与干部群众忠诚如磐,迈着锵锵步伐,埋头苦干,赤诚奉献,不断改善环境质量,成就着彼此的不朽,谱写着多彩的生态文明新篇章。
  2022年2月4日,立春日,正是北京2022年冬奥会开幕之日。眼中有广阔的世界,心中有温暖人间。在朔城区贾庄乡北曹村,湛蓝的天空下,村口的水田里新改造出的一座小型滑雪场,孩子们在“冰纷盛宴”上翩翩起舞。村南的紫荆山顶,蓝天白云,阳光明媚。山脚下,平坦辽阔的褐色田野上,凸起的村庄晴空万里,远远望去,田野、山峰、电厂、煤企、农舍在太阳的照耀下绽放出灵动之美,天空中弥漫着甜甜的分子。这一天,人们笑容可掬,沉浸在幸福的高光时刻。上午10时许,市政府督导调研组驱车前往麻家梁煤矿督导调研。中巴车穿过干净整洁的柏油路、乡间水泥路来到假日依然有序生产的煤企,召开座谈会,巡视环境各类要素。会上,督导组发出震撼人心的锵锵之声:“改善环境质量如果事不尽做,力不全使,功能不全用,就可能一蒿松劲退千寻”“改善环境质量,要有钉钉子精神,必须一锤接着一锤敲,一环接着一环抓,才能啃下硬骨头,取得实效。”由此,全市各大煤电等生产企业举全力确保“朔州蓝”,始终保持了良好的环境质量特优。全市以壮士断腕的决心,从“生产第一”转变为“环保第一”。 瞄准靶心,攻坚克难,“打响打赢蓝天保卫战”,对工业污染排放控制从水泥厂超低排改造,到挥发性有机物遏制,再到锅炉提标改造,涉及大气减排的方方面面都在持续精准发力,赢得累累硕果。
  朔州市生态环境局朔城分局立足这片神奇的土地,砥砺奋进,守护蓝天碧水,让人民群众的生态环境幸福感、安全感、获得感不断提升,翻开了新时代蓬勃盎然的生态环境建设新篇章。
  当我们走进朔州市生态环境局朔城分局,感受这支队伍里许许多多奋战在生态环境战线上党员干部的风采,体会到的是他们唯奋斗不负韶华,唯恒久方立大业的担当情怀。曾获得过全国优秀公务员受到习近平总书记接见得的朔州市生态环境局朔城分局局长王志文说,改善生态环境质量,做好生态环境这篇大文章是需要啃硬骨头,需要顶得住压力,需要坚韧不拔的毅力和品格的。也正是有了这个团队的艰辛付出,才有了满满的收获。
  大气环境对于从事生态环境事业的他们来说,无疑是需要良好的心理素质足够的耐心和艰辛劳动的。王志文每天一起床,首先做的3件事:看看手机软件上的空气质量数据,本地、兄弟地市指数各是多少,在什么位次;看看天气预报,刮不刮风,什么风向、几级风力;最后开窗看看天空,能见度怎样,天气如何。2021年,他们知重负重,知难而进,促进大气污染防治工作不断深化。一是主要采取集中供热改造、煤改气、分户式煤改电、分布式煤改电、太阳能+、生物质炉具+燃料六种改造路径,完成冬季清洁取暖44405户改造任务,其中建成区5518户,农村地区38887户。对暂不具备清洁取暖改造的农村地区,全部采取优质煤替代的办法实施。二是不断加强道路扬尘管控治理,对辖区四环两路重点路段与市区主要街道,采取路面病害处治、预防性养护、路域环境综合整治相结合,全部实行全天不断岗、无缝隙清扫保洁作业,全面提升了道路清扫保洁保湿质量;三是建成区22个在建项目基本实现了建筑工地周边围挡、物料堆放覆盖等“六个百分百”。对市区34万平方米裸露地表喷洒了结壳剂抑尘。四是全区工业企业35蒸吨/小时以下27台燃煤锅炉全部淘汰。68台燃气锅炉低氮燃烧改造任务全部完成。对全区涉无组织排放深度治理的26家企业,目前,19家完成治理,7家停产治理中。4家有组织水泥排放企业超低排放改造完成两家,另外两家正在按序推进,确保复产前完成验收;水污染防治力度持续加大。一是在巩固桑干河“清河行动”的同时,持续开展河道“清四乱”大起底大排查大整治行动,先后完成建设路改造工程(鄯阳街-市府街)雨水管网2.6km与4个老旧片27KM雨污改造工程。对全区15个入河排污口,全部完成规范化整治。黄水河下游段综合整治工程污水厂综合车间框架已完工,设备已安装80%,2#蓄水池浇筑完成,工程完成后,将彻底解决省考元营断面水质间断性超标问题;恢河六期污水管网改造工程项目已立项,正在施工前设计;朔城区马邑村国考断面水质自动监测站土建工程已完工。
  他们举全力下血本改善环境质量,环保资金投入力度不断加大。朔城区政府为区生态环境分局投入资金430万元,购置多功能抑尘车2台、道路抑尘剂200吨、裸露地面治理结壳剂34万平方米。为小平易乡投入资金200万元,购置多功能抑尘车2台,提高了市区四环两路、城市主干道与市区裸露地表扬尘污染治理能力;为了彻底消除秸秆焚烧面源污染,朔城区政府采取堵疏结合的办法,在加强日常监管巡查的同时,为农机方面投入资金1206万元,购置打捆机35台、拖拉机36台,对收割后的秸秆直接进行打捆,全部作为生物质燃料与牲畜饲料储售,既有效治理了秸秆焚烧农业面源污染,又给农民带来经济效益,取得效果明显。加大环保督察整改力度取得积极进展;监管执法工作不断强化。根据省、市生态环境部门对环境监察“双随机”管理工作的要求,结合全区环境监察执法工作实际,实施了环境监察执法“双随机”管理。累计排查企业430余家次,对轻微违法,未造成危害后果的121件问题,经过现场指导,完成整改。对于违法情节较重的,实施了行政处罚。2021年12月底,该局共办理违法案件42件,罚款369万元。
  塞上晴空万里蓝。保障冬奥会、冬残奥会空气质量是2021年的一项繁重而艰巨的任务。朔城区先后召开6次环委会,全面部署了秋冬季大气污染防治攻坚暨2022年北京冬奥会、冬残奥会空气质量保障工作,以及中央、省环境督察反馈问题整改工作。按照朔州市委、市政府要求,结合山西省2022年空气质量保障区域联防联控方案,成立了冬奥会、冬残奥会空气质量保障工作领导小组。朔城区环委办编制印发了《朔州市朔城区2022年冬奥会、冬残奥会空气质量保障方案》《朔城区国控监测点位环境保障工作方案》《朔城区高污染燃料禁燃区管控治理方案》,并将具体工作任务下发至各乡镇街道及区直各部门,为强化冬奥会和冬残奥会空气质量保障措施提供了有力支持。同时,他们抽调人员,组成四个专项检查组,围绕朔城区境内4个环境空气质量自动监测点周边5公里范围,昼夜对散煤燃烧、秸秆垃圾焚烧、施工工地与道路扬尘、加油站与4S店污染防治设施运行等行为,开展24小时不间断巡查,发现问题及时通知相关乡镇、街道,区直有关部门及时进行整改。不断夯实赛前35项攻坚措施。一是全区69家工业企业列入《赛时管控清单》,按照绩效分级实施工业企业生产调控,赛前加强污染防治设施监管,采取昼间巡查与夜间抽查的方式,督促企业严格按照秋冬防管控要求全面落实;赛时期间,除山西中煤东坡煤业有限公司、山西中煤东坡煤业朔中选煤厂、山西中煤担水沟煤业有限公司、朔州市医疗废物处理中心、山西弘运环保有限公司5家民生豁免企业外,其余全部实施停产措施。二是进入2021年11月以后,他们就对未全面完成超低排放改造的四家水泥企业实施了停产;按时完成了国家和省大气污染防治监督帮扶组交办的问题企业整改工作,相关企业全部实施赛时管控生产调控措施。三是由各乡镇街道牵头对35蒸吨以下燃煤锅炉再次进行拉网式排查,先后取缔改造了23台民用燃煤锅炉;为实现“禁煤区”内无存煤、燃煤目标,采取区领导包片、区直部门联动执法、乡村两级网格化管控措施,截至目前,禁煤区内每日出动网格巡查工作人员近400余名,采取中午、晚间关键时间段巡防管控,先后共出动12000余人次,对国控点位周边的散煤、煤制品、燃煤设施进行了清零,坚决制止了各类燃用煤炭及煤制品等高污染燃料燃烧行为。四是持续提升城市精细化管理,建成区内小街小巷加强了垃圾清运与清扫保洁频次,城市主干道增加了机扫与人工保洁频次,机扫率达到了99%,同时,在气温合适的情况下,及时进行湿法清扫与雾炮降尘配合作业,降低道路扬尘污染。五是在持续加强市区北环与平朔路重型货车限行管控措施的同时,小平易乡、区市容市貌事务中心、区公路段、市生态环境局朔城分局四家单位相互配合,先后完成了四环两路重点路段与市区道路3次抑尘剂喷洒抑尘作业;持之以恒开展清煤禁煤行动。
  绿水青山景更美。坚持常态化排查整治高污染燃料禁燃区内散煤清零工作,发现问题即时处理。一是各有关乡镇街道特别是南城、北城、北旺庄、下团堡、小平易五个重点乡镇街道,要继续按照2021年1月份和前期清煤禁煤措施,形成常态化管控制度,直至冬季采暖期结束,发现问题,立即现场处理。建成区外加快清洁能源替代“最后一米”打通工作,未进行改造区域持续实施优质煤替代,同步清理劣质煤。要根据各乡镇街道需要,及时筹措优质煤,确保能够按时发放置换到位。二是严管强控秸秆焚烧和禁燃禁放。全区各乡镇街道进一步加强对辖区内秸秆焚烧的管控,按照市区两级领导就该项工作反复强调指示精神,绝不掉以轻心,继续增派人手力量,加强巡防,发现火情及时处理。进一步全面落实山西省禁燃禁放有关通知要求,排查清理积存烟花爆竹,确保不发生一例违规现象。督导有关部门和街道,要坚决制止市区范围内焚烧落叶、垃圾等行为发生。三是全面提高扬尘污染治理能力和措施。继续加强四环两路等重点路段的扬尘污染治理,持续强化市区北环、平朔线重型货车绕行管控措施,全力做好违法车辆上路劝返和民生、应急保障车辆管控。重点加强城市街道的清扫频次,反复检点辖区内建筑工地与征收片区征拆工作是否全部停工,易产生扬尘环节全部实施苫盖,并有专人看护,最大限度减轻扬尘污染。
  更美的风景在前方,追梦者的脚步不会停歇。夙夜,王志文带队又深入乡镇街道进行排查,他们又在奋力追赶,书写着生态环境事业的新篇章。