记者武跃林 通讯员马晓蓉孟令帅
　　在公安机关有这么一群人，他们没有冲锋在办案抓捕的第一线，但是一线办案民警却离不开他们。他们没有豪言壮语，只是默默审视案卷材料，紧紧把好法律的大门。他们，就是坚守在审核岗位的法制民警，岳代云就是其中一员。
　　作为一个从警24年的“老同志”，岳代云经历丰富，他先后在应县公安局治安股、派出所、预审大队、案管大队工作。2017年担任应县公安局法制大队大队长以来，他带领民警加强案件审核，严把程序关、证据关，用实际行动牢牢守护公安机关法制“生命线”，在全市执法质量考核考评中连续三年占据全市首位的好成绩。凭借出色的工作，岳代云先后荣立个人三等功3次，被评为“朔州市优秀政法干警”“全市公安系统业务能手”“优秀共产党员”，并连续被市、县两级公安机关评为先进个人。2022年4月获评全国优秀人民警察。
　　执法办案的“活字典”浑厚的声音，黝黑的皮肤，岳代云给人的第一感觉是个硬汉。这个印象也很快在同事口中得到了印证。对于每起案件的事实、证据、定性，他都讲求严谨和专业，对发现的问题给予纠正。人长得黑，办案严谨毫不留情，因此，“岳黑脸”名字就逐渐从公安局内部流传开了。说起他在案件把关时的无情，办案部门的民警最有发言权。“对一些重大疑难案件，岳队长从来都是提前介入、跟踪指导，既对案件把关，又当侦查员，从现场勘查到走访调查，从案件定性，证据和法律依据等方面着手，严格把关，哪怕是我们在取证时稍有不规范，他都会一一指出，让民警规范取证。”
　　其实，最初接触法制工作时，岳代云也怕接电话。因为，一线民警办案中遇到困惑，经常会来电咨询，面对很多疑难杂症，常感力不从心。岳代云暗下决心，自我“充电”。从那时起一本本被翻阅、圈划掉了页的法律书籍，成了他枕边、案头的必备品，每次遇到拿不准的案子，他就查资料，虚心向资深民警请教，凭借多年一线执法经验，加不懈努力，岳代云很快将法律法规烂熟于心，还以优异的成绩通过了高级执法资格考试，成为了办案民警眼中、群众口中，执法办案的“活字典”。随着时间的推移，岳代云对法制工作有了更深的认识，对各种疑难案件也有了更好的驾驭能力，一线民警执法办案的困惑，他总能一语中的，准确解难释疑。
　　担任法制大队大队长后，岳代云经手了全局70%以上案子。他在法制大队实行“24小时轮班”制，大小案件全部随到随审，逐一过筛，重大疑难案件更是提前介入。在执法实践过程中，岳代云深入分析全局执法工作现状，组织法制大队对全局接处警、“四个中心”规范使用、案件办理等每一个执法环节规范进行深入研究，结合执法工作实际，制定完善了《接处警工作规范》《办案中心管理规定》《音视频管理规定》《涉案财物管理规定》等一系列规章制度，将每一个执法环节可视化、立体化、清晰化，以硬性制度要求强势推动全局执法执勤行为规范。
　　确保执法质量
　　俗话说，书到用时方恨少，而法制大队的工作则是法到用时方觉难。为了掌握最新颁布的法律法规、准确定性频出的新型犯罪、解决基层民警实际办案中的疑难杂症，岳代云带领民警每周一集中学习、共同讨论、积极交流、各抒己见。思想的火花在碰撞，平日里理解不透的内容、不曾留意的细节、怎么也记不住的法条，就这样在集中学习中，根植于法制民警的头脑中。同时，岳代云秉承“精研法律、服务实战”的工作信念，从民警最关心的问题入手，紧贴实战培训要求，每月对一线民警开展一次法制专题培训，有效地提升了执法水平。岳代云经常和民警说：“执法不能图省事，执法更不能怕事，图省事就会偏离依法办案的正确轨道，怕事就会发生执法不作为。”
　　2021年4月，岳代云接到了一起棘手的案件。应县公安局接到群众举报，辖区杏寨乡有人贩卖毒品安钠咖。接警后，县公安局党委高度重视，指令法制大队提前介入，确保案件质量。接到指令，岳代云立即赶往杏寨乡。经过前期的侦查，岳代云和办案民警取得了相关证据后，于5月5日，在周某某家中将其抓获，并现场缴获安钠咖80.77克。在审讯期间，周某某百般抵赖，拒不承认其贩卖毒品的事实，妄想逃过法律的制裁。于是，岳代云决定，尽快将周某某的上线和下线抓捕归案。期间，他和办案民警一起走访摸排，于6月13日分别将周某某的两个上线田某某、贾某一举抓获，之后又将两个下线马某某、丰某某抓获。此时，周某某不得不承认贩卖毒品的事实。
　　引导案件办理
　　岳代云的办公室总是人来人往，有办理案件需要把关的，有案件需要审核的，“只要有案件上的问题需要把关的，他总是不厌其烦地给你讲解。”现任大临河派出所所长李德仕说，“我们办案子不分时间，有时候凌晨两三点还给老岳打电话请教，但他从来没有一句怨言，需要现场解决的，他会立刻起床到单位。”
　　2021年9月3日，大临河派出所民警将涉嫌殴打他人的违法人袁某传唤到应县公安局执法办案中心，调查取证后，岳代云第一时间听取办案民警汇报，同时逐句逐页审核证据材料，当时，一线办案民警认为袁某只是有殴打他人的行为。但是岳代云从违法行为持续性、社会危害性、持戒行凶的特殊情节，认为袁某的行为不仅是一起单纯的治安案件，而是一起典型的农村痞霸式的寻衅滋事案。接着，法制大队民警和办案民警连夜加班，获得新的证据。面对办案民警持有的不同意见，岳代云耐心为办案民警解释，并找出相关法律条文引导民警，最终该案以寻衅滋事进行处理。
　　近年来，经他审核的案件，全部做到了事实清楚、证据确凿、法律条款适用准确，应诉尽诉，没有出现过一起因适用法律错误或认定事实不清，导致当事人申诉或者投诉的案件。因工作成绩突出，岳代云和他的团队多次受到上级的表彰嘉奖。
　　采访时，岳代云不时用左手揉揉腋下，问他原因时他笑笑说：“心血管堵了，心脏不好，从后背到这里都疼，揉揉会好一点。”“那要赶紧住院治疗啊，干嘛还上班？”他摆摆手：“等忙完这段时间再去医院查查。”岳代云说：“干法制工作，需要责任心，得让每一起案件都经得起法律的检验，这既是保证执法质量的一道重要防线，又是对民警的一种保护，我愿用‘黑脸’换来执法素质和水平的提高。”