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发布日期:2022年06月13日 上一版  下一版
平鲁区:“小网格”构筑基层治理“大格局”
彦业 谢宏
文章字数:1311
  抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,平鲁区坚持党建引领,注重五个突出,按照“定思路、选队伍、建组织、强管理、重实战”工作思路,不断完善基层网格治理体系,以党建引领“小网格”,构筑基层治理“大格局”。
  突出高度“定思路”。区委坚持高起点规划、高标准推进,将网格化服务管理工作纳入平安建设考核范畴,先后召开区委常委会、书记办公会、专项工作推进会议,专题研究部署网格治理工作。制定了《强化党建引领网格化服务管理的实施方案》《进一步强化党建引领网格化服务管理实施方案》等“两方案四办法”,配套12种网格工作台账,倒排工期,挂图作战。
  突出深度“建组织”。结合实际探索构建农村“乡镇——片区——行政村——基础网格——微网格(党员联系户)”和城市“街道——社区——基础网格——楼栋——单元”五级网格治理体系。积极构建党组织领导下的网格化服务管理体系,推动在每个网格设立一个党支部或党小组,网格党支部书记(党小组组长)由村(社区)党支部书记或党员骨干等担任,网格内所有党员全部编入网格党组织,形成“行政村(社区)党组织——网格党小组(党支部)——党员联系户”的组织架构,共成立网格党组织881个,划分党员责任区269个,实现网格党建工作全覆盖,打通服务群众的“最后一米”。
  突出广度“选队伍”。实战化配强队伍。探索组建“网格党支部书记+网格长+网格员+街巷楼栋长+部门联络员+网格辅助员”的网格服务团队,配备基础网格长和网格员各341名、楼栋长557名、单元长1755名、农村街巷长293名。合理化调整网格事项。规范完善了网格员管理办法,明确了网格员职责事项准入及退出、职责事项清单、网格工作制度流程等十个事项,做到了有章可循、有据可管。智能化搭建微信平台。搭建了区、乡、村、网格、微网格五级微信工作群485个,群成员达7.1万人,进一步畅通政令渠道,提升服务群众能力。
  突出力度“强管理”。强化待遇保障。区财政专项列支全科网格经费500余万元,保障网格员待遇。社区专职网格员每人每月1880元,并缴纳养老、医疗、工伤保险三项社会保险,农村网格员每人每月补助500元,每人每年购买200元的人身意外伤害保险。同时为每名网格员配备智能终端和网格员马甲,每人每月补贴手机话费39元。强化考核管理。制定完善《专兼职网格员考核奖惩办法(试行)》等文件,对网格运行及网格员管理全流程进行制度规范,从日常考勤管理、走访巡查、基础信息采集、安全隐患排查、特殊人群管理等11个方面进行了百分制量化考核,实行“五星四档”考核评定,一月一考核,一季一兑现,考核结果与网格员工资挂钩。截至目前,共考核辞退网格员6名。强化奖惩激励。对符合条件,表现突出的优秀专兼职网格员及时吸收其为预备党员;积极探索优秀专职网格员推荐进入“两委”班子等机制,切实增强专兼职网格员职业荣誉感。
  突出密度“重实战”。制定出台《平鲁区网格员平战结合管理办法(试行)》《平鲁区党建引领五级网格服务管理办法(试行)》,及时启动了网格战时工作机制,成立疫情防控工作专班,建立“日报告”“零报告”制度,组织网格员开展“敲门行动”,摸排入平返平人员详细信息,确保“不漏一户、不漏一人”。今年以来,网格员通过平安山西APP共排查上报矛盾纠纷、风险隐患、治安问题等各类网格事件15518件,办结14699件,办结率94.7%。