本报讯 近日，怀仁市检察院在办理一起轻伤害案件时，被害人与犯罪嫌疑人就赔偿金额无法达成一致。案件审查起诉中，检察机关实行促调前置新机制，由检察机关主持，法院指派法官参与，并邀请第三方力量，先后经过5次和解工作，最终双方就赔偿数额达成一致，犯罪嫌疑人自愿认罪认罚，检察机关依法对其作出从宽处理。
　　这是该院在办理轻微刑事案件中实行促调前置新机制的一个案例。检察官发挥能动作用和主导责任，参与社会治理，依法主持和解工作，依据的正是怀仁市法、检两家会签的《办理轻刑案件工作机制》（以下简称《工作机制》）。
　　今年4月，《工作机制》由怀仁市检察院主导起草，与怀仁市法院会签并实施。该机制是办案机关在审查逮捕、审查起诉、审判阶段对案件事实清楚、证据确实充分，犯罪嫌疑人自愿认罪认罚且无社会危险性，对其优先采取取保候审、监视居住等非羁押强制措施，依法适用非监禁刑刑罚的办案制度。《工作机制》中明确，检察机关审查起诉阶段，对于当事人未达成和解的案件，为积极化解社会矛盾、保护当事人合法权益，由检察院主持，法院提前介入并邀请第三方社会力量参与和解工作，并制作和解协议书。
　　怀仁市检察院在刑事诉讼中依法能动履职，加强诉源治理，2021年以来，已对12件轻微刑事案件进行和解，被害人获得赔偿金30余万元，追赃挽损7余万元，不捕率较去年上升163.16%、诉前羁押率较去年下降33.03%。
　　为促进诉源治理化解社会矛盾，该院还大力推行附条件公益性岗位，防止因案致贫的同时也彰显“检察温情”。《工作机制》中规定，对于确因生活困难，没有赔偿能力，无法赔偿被害人损失，但犯罪嫌疑人（被告人）认罪、悔罪，检察院可为犯罪嫌疑人、被告人提供公益性岗位，通过获取劳动报酬赔偿被害人损失。
　　针对轻刑案件犯罪嫌疑人有赔偿意愿，但由于家庭困难、没有赔偿能力，无法赔偿被害人损失，或者因案致贫的情况，怀仁市检察院将根据其自身特点、技能，指派合适的企业为其提供公益性岗位，并先行支付一定的劳动报酬，作为对被害人损失的赔偿金。此项制度推行以来，怀仁市检察院已经为5名犯罪嫌疑人联系了公益岗，其中两人留在企业负责企业产品研发。此外，怀仁市检察院还针对个案发生的原因发现分析问题，向案发单位提出完善制度、堵塞漏洞的检察建议，以此减少类案的反复发生，从而达到“办理一案，治理一片”的效果。 （朱德强）