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发布日期:2022年07月09日 上一版  下一版
浅析如何以党建引领企业改革
文章字数:1905
  □罗艳
  企业改革的目的就是谋求长远发展,这也是企业存在与持续发展的唯一方式。确立改革的目标,党建工作怎样在企业服务市场经济建设的新进程中、在社会经济领域的各种问题碰撞中,担当起新的政治社会使命,这既是党建工作新的发展方向和空间,又为党建提出了更多新要求、新问题。
  一、企业党建工作的角色定位问题
  一是职责履行的问题。根据《公司法》相关条款,企业所有者依法行使经营权,做出公司经营决策。企业改革后,随着产权的多元化,这势必会对原来单一所有制,尤其是国有企业、集体企业等党组织的运行,推进各项工作形成冲击。因为企业党组织不具有对企业人、财、物的支配权,这样在企业领导班子的建立、运作管理决策等方面发挥好作用会受到一定影响。二是企业组织机构设置问题。由于企业改革规模大小不一,加之多样化的产权架构更有利于公司资产的流转与重组,股权的并购、转让、参股等活动随时都可以进行,股份的大小变化也逐渐常态,使得企业机构形式、领导人员和职工结构等经常变化,这给性质改革前较为固定的企业党建管理工作增添了不少变数。三是培训单位和工作人员情况。由于在企业改革中设立党团部门,势必牵扯到人员、编制、工资待遇和投资项目资金管理等问题,这势必会涉及公司各个投入主体的权益。所以,双方就设立党团部门问题上通常很难取得一致意见,加之公司章程上又缺乏具体的规定,使得公司党建人员也很难落实到位,而就算是落实到位,也大多都属于兼职,其物质待遇、积极性等也会受到一定影响。
  二、做好企业改革党建工作的几点思考
  1、切实加强对企业改革党建工作地位的认知。各级党建组织必须从工作全局、战略性的高度,充分考虑加强和完善改革党建管理工作的重要性和紧迫性,将企业改革过程中党建工作摆上重要日程,下功夫、出力气,制定得力举措,通过观念创新、思维方式创新和体制机制创新,尽快让企业改革党建工作发展成为社会主义新阶段企业事业的新亮点。
  2、搞好改革企业的内部组织设定与管理工作。第一,应当将调整完善中小企业党建工作制度当作一个基础性工作,认真抓紧抓实,因为改革企业生产经营情况千差万别,且产权组织又呈多样性,所以,修改企业党建工作制度需要因企制宜。第二,中小企业要及时理顺组织的归属关系。控股或份额较大的中小企业可归属其上级组织,而各方股份比例相同的中小企业可经协商确定由一方为主管理,进行属地、行业领导。
  3、逐步明晰改革企业党建工作的主要任务与工作目标。改革企业党建工作应充分发挥好“四种功能”、解决好“四种问题”。一是充分发挥好在公司重要决定中的“参加者”功能,管理好与股东会的联系,使用好党建部门参加决定的功能,尽力确保决定的科学性、民主性。二是充分发挥好在贯彻执行党的方针政策和国家经济立法工作方面的“监督员”功能,处理好与管理人员的联系,在企业的合理运作中履行责任,相互作用。三是充分发挥好保护各自利益的“协同者”功能,管理好与公司内部不同利益集团内部的联系,解决问题、解疑释惑、团结人心。四是充分发挥好“领导者”的功能,积极处理好与民营企业及各群团组织之间的合作伙伴关系,以培育民营企业共同价值观为工作重点,尽力推动人民群众与组织之间在多元文化权利基础上的融合,积极团结社会各领域力量,共同推动民营企业的改革发展和持续稳定。
  4、研究改革企业党建工作的方法。一是要研究完善增强企业党建工作的新方法、新路径。从体系与制度的建立出发,积极探索形成将理事会领导决策和党建工作充分介入与公司内部重大问题有机地融为一体的政策框架。二是要强化党建工作对公司经营管理、对企业管理成员贯彻实施党的大政方针和国家有关规章制度的监督指导。三是要创造企业党建工作在企业改革中的活动载体。党的经济活动,必须与社会主义精神文明建设尤其是公司文明建设紧密结合起来,与企业群团建设工作紧密结合起来,全面推动企业党建工作健康发展。
  5、紧紧围绕企业生产运营,提高党建工作的有效性。一是党建工作的实际内容必须接近于公司的生产管理,也必须接近于员工的思想现实。不但在具体目标上使党建工作与企业经济工作同向,并且在具体布置上与生产经营管理岗位同向。同时,在考核内容上,与生产经营管理岗位同向,切实把生产经营管理中的困难点当成企业党建岗位的工作重心,进一步充实企业党建岗位的工作内容。二是党建活动中应当贯彻“务实”的工作准则,少见面、开短会、多沟通、多谈心、多访问中小企业,把相对集中和相对离散的社会活动相结合,把教育培养和生产经营管理紧密结合起来。将政治教学纳入专业知识、科学人文教学以及有益于身心的文体教学活动当中,寓教于乐,强化吸引力,提高有效性。
  (作者单位:中国石化销售股份有限公司山西朔州石油分公司)