山阴县:党建引领“小网格”基层治理“大作为”
文章字数:1550
本报讯 山阴县今年被省委确定为全省转型综改牵引性集成改革试点县,全县坚持党建引领,按照“组织指挥、网格吹哨、党员冲锋”的工作模式,全力构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、制度化推进、常态化开展的基层治理标准体系,实现“基层大小事一网覆盖、群众急难事及时响应、最后一公里畅通直达”。
聚焦组织架构,实现党组织的领导力、组织力、执行力全贯通。坚持把党的领导延伸到“网”、落实到“格”,构建1个党支部+1个网格+N个党小组的“1+1+N”党组织设置模式,推动“党建网”与“治理网”双网合一。目前,全县197个村网格、85个社区网格、126个专属网格全部设立了党支部,网格党支部下设党小组519个,实现了“网格延伸到哪里,党的组织就覆盖到哪里”。采取208个村社“两委”班子管网格、2600余名在职党员进网格,4700余名其他党员组成志愿队驻网格等途径,分级明确网格党建“责任田”,乡(镇)、村两级党组织每月定期召开专题会议,落实第一议题制度,对网格内事务统筹协调、指导督办、使网格支部作用发挥与基层治理机制有机衔接。
聚焦治理要素,实现服务管理网不漏事、事不漏人、人不漏责。最大限度统筹整合基层服务管理资源,组建“网格长+网格员+网格辅助员+网格指导员”的“一长三员”网格团队。每个村(社区)配备一名网格长,由村(社区)“两委”主干担任。在社区,每个网格至少配备一名专职网格员。在农村,工作任务较重的,配备专职网格员;其他的,由村“两委”其他干部兼任。将村(社区)辖区内退休干部、老党员、巡逻队员、村(居)民小组长、楼栋长、物业人员、人民调解员、平安志愿者等人员纳入网格辅助人员,协助网格员开展工作。安排驻村干部或包村乡(镇)干部担任网格指导员。
结合重点任务、中心工作,乡村两级组团开展网格服务,为全科网格建设建言献策,帮助解决网格实际问题。建立培训资源库,由准入事项单位业务骨干对网格员开展思想政治教育、工作职责、应知应会、“智慧网格APP”操作、应急演练、心理沟通等培训内容,提高网格员业务素养。建立网格服务队,推广村级"5+X”社会组织体系建设,大力发展乡贤参事议事会、乡风文明理事会、志愿服务会、邻里纠纷调解会以及各类村级自发形成的社会组织,吸收各类社会组织、热心人员、老党员、老干部、代办员等组队,拓宽网格服务面。目前,县乡村三级积极组团服务网格,开展疫情防控、禁燃禁放、信访化解等志愿活动233场次,创新出“三讲四治五必访”“五个一线”“四访四有”等服务群众活动载体,受到了广大居民的好评。
聚焦规范运行,实现基层治理流程规范、考评科学、运转高效。为进一步规范健全管理制度,建立问题线索发现、上报、甄别、交办、处置、反馈、办结7个方面的闭环处置模式,及时分析研判,解决实际问题,形成“事发有上报、事中有处理、事后有反馈”的全链条环路。县乡村三级综治中心信息系统纵向连接省综治信息系统,横向对接乡(镇)综合行政执法、公共服务等各类业务信息系统,发挥线上综治信息系统对线下网格工作的统筹促进作用,共享综治中心、人民调解中心、信访接待中心信息,推行“线上”+“线下”调解模式,切实把矛盾纠纷化解在基层。设立举报专线电话,群众发现问题线索,可通过专线电话推送给网格员,网格员迅速到事件发生地核实处理,构建起主动精准、安全可靠、响应及时的一张“网”管全面、一张清单管服务的智慧体系。
聚焦服务职责,实现网格工作干有方向、行有依据、做有标尺。制定网格工作10项任务清单,开展10大类22小类87项主要工作。今年以来,全县网格员共采集楼院数量963个,入户走访12万余户次,收集群众诉求945件,化解矛盾纠纷252件;处置信息13837条,处置率达99.74%。在疫情防控工作、打击非法集资和电信养老诈骗等专项整治行动中,开展敲门行动,发挥“八大员”作用,积极宣传党的法律政策,坚决把各类风险隐患第一时间消除萌芽状态。
(李梅)
聚焦组织架构,实现党组织的领导力、组织力、执行力全贯通。坚持把党的领导延伸到“网”、落实到“格”,构建1个党支部+1个网格+N个党小组的“1+1+N”党组织设置模式,推动“党建网”与“治理网”双网合一。目前,全县197个村网格、85个社区网格、126个专属网格全部设立了党支部,网格党支部下设党小组519个,实现了“网格延伸到哪里,党的组织就覆盖到哪里”。采取208个村社“两委”班子管网格、2600余名在职党员进网格,4700余名其他党员组成志愿队驻网格等途径,分级明确网格党建“责任田”,乡(镇)、村两级党组织每月定期召开专题会议,落实第一议题制度,对网格内事务统筹协调、指导督办、使网格支部作用发挥与基层治理机制有机衔接。
聚焦治理要素,实现服务管理网不漏事、事不漏人、人不漏责。最大限度统筹整合基层服务管理资源,组建“网格长+网格员+网格辅助员+网格指导员”的“一长三员”网格团队。每个村(社区)配备一名网格长,由村(社区)“两委”主干担任。在社区,每个网格至少配备一名专职网格员。在农村,工作任务较重的,配备专职网格员;其他的,由村“两委”其他干部兼任。将村(社区)辖区内退休干部、老党员、巡逻队员、村(居)民小组长、楼栋长、物业人员、人民调解员、平安志愿者等人员纳入网格辅助人员,协助网格员开展工作。安排驻村干部或包村乡(镇)干部担任网格指导员。
结合重点任务、中心工作,乡村两级组团开展网格服务,为全科网格建设建言献策,帮助解决网格实际问题。建立培训资源库,由准入事项单位业务骨干对网格员开展思想政治教育、工作职责、应知应会、“智慧网格APP”操作、应急演练、心理沟通等培训内容,提高网格员业务素养。建立网格服务队,推广村级"5+X”社会组织体系建设,大力发展乡贤参事议事会、乡风文明理事会、志愿服务会、邻里纠纷调解会以及各类村级自发形成的社会组织,吸收各类社会组织、热心人员、老党员、老干部、代办员等组队,拓宽网格服务面。目前,县乡村三级积极组团服务网格,开展疫情防控、禁燃禁放、信访化解等志愿活动233场次,创新出“三讲四治五必访”“五个一线”“四访四有”等服务群众活动载体,受到了广大居民的好评。
聚焦规范运行,实现基层治理流程规范、考评科学、运转高效。为进一步规范健全管理制度,建立问题线索发现、上报、甄别、交办、处置、反馈、办结7个方面的闭环处置模式,及时分析研判,解决实际问题,形成“事发有上报、事中有处理、事后有反馈”的全链条环路。县乡村三级综治中心信息系统纵向连接省综治信息系统,横向对接乡(镇)综合行政执法、公共服务等各类业务信息系统,发挥线上综治信息系统对线下网格工作的统筹促进作用,共享综治中心、人民调解中心、信访接待中心信息,推行“线上”+“线下”调解模式,切实把矛盾纠纷化解在基层。设立举报专线电话,群众发现问题线索,可通过专线电话推送给网格员,网格员迅速到事件发生地核实处理,构建起主动精准、安全可靠、响应及时的一张“网”管全面、一张清单管服务的智慧体系。
聚焦服务职责,实现网格工作干有方向、行有依据、做有标尺。制定网格工作10项任务清单,开展10大类22小类87项主要工作。今年以来,全县网格员共采集楼院数量963个,入户走访12万余户次,收集群众诉求945件,化解矛盾纠纷252件;处置信息13837条,处置率达99.74%。在疫情防控工作、打击非法集资和电信养老诈骗等专项整治行动中,开展敲门行动,发挥“八大员”作用,积极宣传党的法律政策,坚决把各类风险隐患第一时间消除萌芽状态。
(李梅)