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发布日期:2022年07月12日 上一版  下一版
摸清家底 规范管理
应县北楼村打好集体资源“清化收”组合拳
文章字数:1060
  本报讯 为进一步壮大集体经济,摸清集体家底,切实把村内该管的集体资源管起来,把该收的费用收上来,把该挖的潜力挖出来,今年以来,应县大临河乡北楼村党支部、村委会全力开展了以“三清、三化、三收”为重点的“清化收”专项行动,取得明显成效。
  坚持“清资产、清资源、清合同”三管齐下,摸清村集体家底。组织力量对全村集体所有的资源性、经营性等各类资源和资产进行全面清产核资,摸清村集体“三资”存量、结构、分布和运用效益情况,做到账实、账款、账账相符,保证集体资金规范管理、资产保值增值。通过建立工作登记台账,把村集体所有的资金、资产、资源全部纳入管理范围,及时反映村集体资源处置情况,促进集体“三资”合理开发利用。同时,进一步规范村集体机动地、闲置地和废弃房屋等资产资源的承包租赁合同,依照有关法律法规,对合同进行审核,掌握承包期限、评估承包租金、清查有无私自转包、擅自改变土地用途等违反法律规定或合同约定的情况,确保村集体收益最大化。
  坚持“化债务、化纠纷、化矛盾”三手齐抓,规范管理村集体资产。一是理清债务实况。由民主理财小组和村民代表组成登记核实小组,认真界定和确定各类实质性债务,将债务情况张榜公示,最终经村民代表会认定债务总额。二是分类化解债务。制定针对性债务化解方案,解析债务构成,摸清资产资源,理清化债思路,分阶段、按步骤稳妥有序推进。三是维护稳定大局。着力化解个别村民与村集体、村干部之间的各种矛盾、纠纷,既保证债权人的合法权益,也保护村级集体资产不流失,促进乡村和谐稳定发展。
  坚持“收合同差款、收新增资源费、收其他涉农陈欠”三轮驱动,增加村集体收入。因地制宜、多措并举盘活资产资源,变“资源基础”为“经济优势”。对存在低价承包、一包多年等显失公平的,按有关政策重新进行估价审核,提高承包费标准,并对合同进行修订完善。对清产核资中清理出来的新增资源分类进行处理,对于农户利用“四荒”地开荒得到的镐头地等,在适当收取承包费的基础上继续由原经营户继续经营。对于农户分地时无正当理由多分多占或未经合理程序私占、强占村集体耕地、林地、滩涂等的,重新进行发包,防止少数人侵占多数人利益。同时按照分类实施、应收尽收的原则,采取党员干部带头、司法程序介入等,切实清缴收取其他涉农陈欠,缓解村集体发展中存在的资金短缺问题。“清化收”专项工作收缴费用全部纳入村集体经济组织管理,用于偿还债务、扩大生产和发展产业等。
  目前,该村已收回集体土地100亩,重新租赁40亩,增加集体经济12万元,由村集体自主经营60亩,预计年可增加集体收入10万元。 (曹军董敏)