开栏话
　　省委确定2022年为“基层治理能力提升年”，决定从今年3月至12月在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动。我市各级各部门统一思想认识，强化统筹协调，确保专项行动高标准推进、高质量完成。纸媒编辑部按照市委安排部署，开设“基层治理大家谈”栏目，登载抓党建促基层治理能力提升专项行动有关署名文章或专题访谈，及时准确反映我市抓党建促基层治理能力提升专项行动的经验做法、特色亮点和创新探索，积极营造舆论良好氛围，推动专项行动走深走实。
　　基层治理事关党的执政基础，事关群众切身利益。朔城区坚持把抓党建促基层治理能力提升作为重中之重，实行组织体系、责任体系、考核奖惩体系区乡村三级贯通，层层有目标、有任务、有考核，抬高标杆、真抓实干，推进基层队伍建设专业化、阵地建设规范化、网格管理精细化、集体经济产业化、体制机制集成化“五化同步”，全面提升基层治理能力和水平。
　　提升能力，队伍建设专业化。加强学习培训，组织开展系统培训4期478人次、专题培训36期7361人次、技能培训36期3786人次，基层干部队伍专业化能力不断提升。深化乡镇综合执法改革，坚持“一改四立”，精准下放执法事项27类80项，组织249名乡镇人员参加行政执法资格考试，并制定出台《行政执法人员管理办法》《乡镇综合行政执法工作制度》，不断提升基层执法规范化水平。推进“乡村振兴万人计划”，在去年基础上，今年再招录一批优秀大学生到村工作，实现每村一名大学生全覆盖，不断充实基层力量，进一步强化人才支撑。
　　筑强堡垒，阵地建设规范化。坚持抓两头带中间，提升一批创品牌、完善一批上档次、补齐一批促规范，分领域布局、分层次推进、分阶段实施，推动基层党建工作整体上台阶、上水平。安排专项资金，采取新改扩建、联建共建、划转调剂等方式，加快推进社区党群服务中心建设。积极探索社区服务新模式，优化再造流程，不断提升党务服务、政务服务和便民服务水平，着力打造功能复合齐全、服务体系完善的党群服务中心。同时，充分整合社区内各类组织有效资源，积极探索“社区+非公组织+物业”联建模式，共同建强基层治理平台。
　　健全体系，网格管理精细化。充分发挥“朔城街坊”治理品牌优势，推进“全科网格”建设，多网合一、一网统筹，构建共建共治共享工作格局。精准划分网格，在全区227个行政村设置网格1025个、40个社区设置网格408个，实现全域覆盖。优化基层党组织设置，强化政治引领，建强基层堡垒，组建227个农村网格党支部、40个社区党总支、798个农村网格党小组、408个小区（片区）网格党支部和1249个楼栋（街巷）党小组，不断提高党组织的引领力和组织力。坚持平战结合、专兼结合，聘用专职社工、专兼职网格员、辅助网格员1742名，实行信息“五清五报”制度，以“小网格”赋能社会“大治理”。
　　加快发展，集体经济产业化。结合城区实际，制定出台《朔城区强化党建引领促进农村集体经济壮大提质三年规划》，区级层面实施“六个一批”壮大提质行动；乡镇层面推行“乡镇主导集团化，农合组织企业化”模式；村级层面按照资源禀赋划分为八种类型，多形式、多渠道发展壮大村级集体经济。启动“清化收”专项行动，激发内生动力。开展集中连片农业生产托管服务，托管面积达11.8万亩。大力发展枸杞、玫瑰、水稻、中药材等特色种植，新增种植面积5600亩，总面积达2.1万亩，倾力打造地域特色品牌，促进农业增效农民增收。
　　强化保障，体制机制集成化。聚焦重点工作抓统筹、抓调度，不断完善工作机制，提升工作质效。坚持清单式管理，制定乡镇街道、农村社区17项“职责任务清单”，厘清权责边界，细化任务分工，工作到人、责任到人。坚持项目化推进，针对17项重点工作，实行“挂图作战”，强化过程管控，做到有方案、有计划、有流程、有评估、有总结。坚持制度化运行，制定村“三务”公开、网格员管理、基层举报奖励等14项基础性制度，推动治理工作规范化。建立包联机制，实行“揭题领办”、“四包四联”，各级领导主动上手、躬身入局，各乡镇街道各部门同频共振、同向发力，广大党员干部积极参与、主动作为，一级抓一级、层层抓落实。广泛发动群众积极参与基层治理，发挥社会协同作用，在全区形成了人人参与、共建共治共享的良好工作格局。