“四强化四聚焦”提升基层治理效能
文章字数:1995
本报讯 平鲁区阻虎乡坚持以党的建设引领基层治理创新,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,以“四强化四聚焦四提升”的发展理念,努力构建适应阻虎经济社会发展的治理模式,不断推动抓党建促基层治理走深走实,有效打通乡村治理“最后一公里”。
强化组织引领,聚焦党员星级管理,提升基层治理领导力。提升阵地建设。全乡21个行政村全部高标准建设了党群服务中心,党群服务中心整体达到了“场所适用、设施完备、功能健全、制度规范、活动经常、作用明显”的要求,充分发挥了“党建阵地、活动中心、服务驿站、文明实践”四大功能,为党员、群众提供高质量服务平台,提升了基层治理服务能力。抓好队伍建设。坚持队伍建设这个根本,以打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍为目标,激发队伍“大干劲”,全面提升干部队伍“超能力”。有计划、有组织对机关干部、“两委”主干、农村党员等五支骨干队伍进行普遍培训。目前,由机关干部、村“两委”主干等共计143人次参加的两期集中轮训已完成,为21个行政村印发了专题培训资料、口袋书,组织全乡党员干部和村“两委”主干64人进行了专项行动理论知识测试和三次线上答题135人次。抓好清单整改。聚焦思想认识、宗旨意识、职责定位、工作标准、工作作风等关键症结、主要矛盾所在,深挖细究组织、个人两个层面的问题。下发征求意见,召开乡村两级座谈会,通过“群众提、自己找、上级点、相互帮”等方式深入查找存在的突出问题。截至目前,查找问题已整改95%。
强化服务引领,聚焦群众满意度,提升基层治理创新。网格建设推动乡村文明。细化全乡网格组织架构,明确工作职责,努力实现对网格员全程调度、全时可控、全面掌握,确保全乡平安稳定。优化网格结构,设立网格党支部19个,党小组40个,有兼职网格员19名,网格辅助员168名,努力实现对网格员全程调度、全时可控、全面掌握,确保全乡平安稳定。尤其是今年以来,网格员在护林防火和疫情防控中发挥了小网格大作用,实现全乡“一张网、全覆盖”的格局,强化了党群联动、干群联动,推动基层治理能力不断提升。截至目前,走访摸排846户,排查出道路房屋安全隐患267处,风险隐患排查8条,处理矛盾纠纷126条。红细胞驿站激发红色动能。在乡政府驻地阻虎村,以新时代文明实践站为阵地,以“红细胞”党组织和11名“红细胞”党员牵头,精心打造集便民服务、居民议事、休闲娱乐等多功能于一体的“红色驿站”,在村常住人口既是志愿者,又是受益者,将组织触角延伸至基层治理的每一个角落,用绣花般精细的管理和服务,不断提升基层治理的精度、深度和温度。
强化产业引领,聚焦乡村振兴发展,提升基层治理原动力。以入股企业、资金整合、农村资产“清化收”等多种途径持续发展壮大村集体经济,实现村级集体和农民“双增收”,夯实乡村治理的物质基础。继续扩建闫家窑古北芩茶加工场,集中建设亥子峁高标准标养殖场,探索实施村党组织和党员领办合作社,变托管经营、被动经营为自主经营,有效增强村集体的经营性收入。同时,立足于本乡资源特色,着力写好特色农业、杂粮种植、农旅融合、规模养殖四篇“产业文章”。针对2021年底集体经济收入不足10万元的8个村,乡党委主动谋划,“一村一策”制定了发展壮大村级集体经济计划,对在建3个发展壮大村集体经济项目(阻虎村养殖场、闫家窑村芩茶加工、亥子峁村养羊场)进行干部领办,年底每项可预计增加村集体经济收入5万元左右。
强化管理引领,聚焦基层治理考评制,提升基层治理执行力。认真落实上级部署要求,坚持考核评比这个法宝,做好抓党建促基层治理能力提升考核工作,激发抓考核促基层治理能力提升内在动力。党组织书记“党委考评,星级管理”。按照乡考村的方式,全面推行农村党组织书记星级化管理,积极开展“以岗定星”评定工作,从“上年度考核等次”、“任两委主干年限”、“年度表彰奖励等级”、“党组织星级评定等级”四方面对全乡21个行政村党支部书记进行了星级评定,经过综合评定,评定三星级1名,二星级6名,一星级7名,未满一年不参加星级评定的7名。农村党员“村级考评、积分管理”。对全乡21个行政村,围绕村党员履职尽责、志愿服务、发挥作用等情况,通过党员分类积分考评管理的实施,制定村党员积分制管理办法,对积分较高、表现突出的党员予以表彰,把典型立起来、当标杆、作示范,帮助后进的党员找差距、受教育、赶上来,抓好一个人、带好一个家族、影响一批人的“示范效应”开始显现,许多党员发挥了先锋模范作用,村支部的凝聚力、战斗力和公信力显著提升。群众“文明评选、挂星授牌”。按照集体审星、审批定星、集中授星、资料存档四个创建步骤,不断引深推动“星级文明户”创建活动,全共评选出六星级以上文明户384名,确保实现农村人人认领、户户有“星”、村村覆盖,形成基层群众认可的精神文明创建品牌,真正地实现乡村治理能力的现代化,为全乡基层治理实现德治、法治、自治“三治”融合奠定坚实的基础。
(黑晋伟 谢宏)
强化组织引领,聚焦党员星级管理,提升基层治理领导力。提升阵地建设。全乡21个行政村全部高标准建设了党群服务中心,党群服务中心整体达到了“场所适用、设施完备、功能健全、制度规范、活动经常、作用明显”的要求,充分发挥了“党建阵地、活动中心、服务驿站、文明实践”四大功能,为党员、群众提供高质量服务平台,提升了基层治理服务能力。抓好队伍建设。坚持队伍建设这个根本,以打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍为目标,激发队伍“大干劲”,全面提升干部队伍“超能力”。有计划、有组织对机关干部、“两委”主干、农村党员等五支骨干队伍进行普遍培训。目前,由机关干部、村“两委”主干等共计143人次参加的两期集中轮训已完成,为21个行政村印发了专题培训资料、口袋书,组织全乡党员干部和村“两委”主干64人进行了专项行动理论知识测试和三次线上答题135人次。抓好清单整改。聚焦思想认识、宗旨意识、职责定位、工作标准、工作作风等关键症结、主要矛盾所在,深挖细究组织、个人两个层面的问题。下发征求意见,召开乡村两级座谈会,通过“群众提、自己找、上级点、相互帮”等方式深入查找存在的突出问题。截至目前,查找问题已整改95%。
强化服务引领,聚焦群众满意度,提升基层治理创新。网格建设推动乡村文明。细化全乡网格组织架构,明确工作职责,努力实现对网格员全程调度、全时可控、全面掌握,确保全乡平安稳定。优化网格结构,设立网格党支部19个,党小组40个,有兼职网格员19名,网格辅助员168名,努力实现对网格员全程调度、全时可控、全面掌握,确保全乡平安稳定。尤其是今年以来,网格员在护林防火和疫情防控中发挥了小网格大作用,实现全乡“一张网、全覆盖”的格局,强化了党群联动、干群联动,推动基层治理能力不断提升。截至目前,走访摸排846户,排查出道路房屋安全隐患267处,风险隐患排查8条,处理矛盾纠纷126条。红细胞驿站激发红色动能。在乡政府驻地阻虎村,以新时代文明实践站为阵地,以“红细胞”党组织和11名“红细胞”党员牵头,精心打造集便民服务、居民议事、休闲娱乐等多功能于一体的“红色驿站”,在村常住人口既是志愿者,又是受益者,将组织触角延伸至基层治理的每一个角落,用绣花般精细的管理和服务,不断提升基层治理的精度、深度和温度。
强化产业引领,聚焦乡村振兴发展,提升基层治理原动力。以入股企业、资金整合、农村资产“清化收”等多种途径持续发展壮大村集体经济,实现村级集体和农民“双增收”,夯实乡村治理的物质基础。继续扩建闫家窑古北芩茶加工场,集中建设亥子峁高标准标养殖场,探索实施村党组织和党员领办合作社,变托管经营、被动经营为自主经营,有效增强村集体的经营性收入。同时,立足于本乡资源特色,着力写好特色农业、杂粮种植、农旅融合、规模养殖四篇“产业文章”。针对2021年底集体经济收入不足10万元的8个村,乡党委主动谋划,“一村一策”制定了发展壮大村级集体经济计划,对在建3个发展壮大村集体经济项目(阻虎村养殖场、闫家窑村芩茶加工、亥子峁村养羊场)进行干部领办,年底每项可预计增加村集体经济收入5万元左右。
强化管理引领,聚焦基层治理考评制,提升基层治理执行力。认真落实上级部署要求,坚持考核评比这个法宝,做好抓党建促基层治理能力提升考核工作,激发抓考核促基层治理能力提升内在动力。党组织书记“党委考评,星级管理”。按照乡考村的方式,全面推行农村党组织书记星级化管理,积极开展“以岗定星”评定工作,从“上年度考核等次”、“任两委主干年限”、“年度表彰奖励等级”、“党组织星级评定等级”四方面对全乡21个行政村党支部书记进行了星级评定,经过综合评定,评定三星级1名,二星级6名,一星级7名,未满一年不参加星级评定的7名。农村党员“村级考评、积分管理”。对全乡21个行政村,围绕村党员履职尽责、志愿服务、发挥作用等情况,通过党员分类积分考评管理的实施,制定村党员积分制管理办法,对积分较高、表现突出的党员予以表彰,把典型立起来、当标杆、作示范,帮助后进的党员找差距、受教育、赶上来,抓好一个人、带好一个家族、影响一批人的“示范效应”开始显现,许多党员发挥了先锋模范作用,村支部的凝聚力、战斗力和公信力显著提升。群众“文明评选、挂星授牌”。按照集体审星、审批定星、集中授星、资料存档四个创建步骤,不断引深推动“星级文明户”创建活动,全共评选出六星级以上文明户384名,确保实现农村人人认领、户户有“星”、村村覆盖,形成基层群众认可的精神文明创建品牌,真正地实现乡村治理能力的现代化,为全乡基层治理实现德治、法治、自治“三治”融合奠定坚实的基础。
(黑晋伟 谢宏)