强化基层党建 夯实筑梦之路
文章字数:2534
党的十八大以来,应县县委深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,统筹推进各领域基层党建工作,引导各级党组织和广大党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,基层党组织组织力和凝聚力进一步提升。
扛起政治责任,拧紧基层党建工作落实链条
县委始终坚持从“思想入脑、责任上肩、精力下沉”三方面持续用力抓好基层党建工作。县委书记主动扛责尽责,认真履行党建第一责任人责任,通过召开县委常委会、县委工作会、全委会、党建工作领导小组会等会议,切实把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。县委常委带头深入基层党组织开展调研、讲专题党课等形式,层层传导压力,带动各级基层党组织书记认真履行职责。县委组织部主动谋划工作,逐年建立全年基层党建工作台账,全员跟踪服务,统筹协调,把基层党建工作落实落细。通过坚持述职述党建、考核考党建、提拔看党建的工作导向,不断推动形成抓落实、聚合力、夯基础的工作局面;通过组织观摩示范、整顿软弱涣散党组织的抓两头带中间的工作机制,推动全县基层党建工作均衡发展。
强化政治功能,建强基层党组织班子和党员队伍
开展系列专题教育活动。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,广大党员干部在学习热潮中接受全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,不断把党的创新理论转化成为民办实事解难题的具体行动。
压实主体责任落实组织工作制度。建立县级党员领导干部党建联系点制度,落实县、乡两级基层党建工作例会制度和党委(组)书记年度述职评议制度,定期研究解决存在的问题。以落实七项组织生活制度为重点,全县统一每月5日为主题党日,推行了“三会一课”和主题党日记实制度,规范了党支部组织生活。
加强农村“带头人”队伍建设。持续开展“带头人”队伍培训,每年集中培训农村“两委”主干,分批对其他领域党组织书记进行轮训。加强农村后备干部队伍建设,235人参加学历提升教育。着力解决部分村班子能力不足的问题,选派102名县乡机关干部到村任职。
抓好党员队伍教育管理。坚持政治标准,3年来共培养发展党员1391名,培训各领域党员干部62000多人次。组织开展党员积分管理、党员承诺践诺、党员设岗定责等活动,激发党员队伍的先锋模范作用。成立乡镇流动党员党支部12个,国有企业离退休党员组织关系,全部接转到居住地。
统筹推进各领域党建。坚持社区党建抓强化,落实社区党群服务中心9个,4个社区党群服务中心面积提升至1000平方米以上,根据居民需求在社区网格设立党群服务站,以信息化为支撑,完善功能设施,提升使用效率;坚持机关党建抓优化,选配机关专兼职组织员105名,改进调整机关党组织55个;非公党建抓覆盖,单独组建非公企业党支部42个,联建43个,派出党建指导员58名;新领域党建抓组建,成立了开发区非公企业综合党委,新联会、企联会党支部,快递物流行业和物业行业党委。
实施项目管理,提升基层治理能力水平
制定《关于实施项目管理“六步一法”推进抓党建促基层治理能力提升专项行动实施意见》,采取书记领办推动“项目立项”、建设专班打造“项目团队”、落实经费强化“项目保障”、挂图作战优化“项目计划”、调度督办跟踪“项目进度”、例会观摩检验“项目成效”,一个项目一考核验收的办法,实施“1+1+1+N”:1个牵头部门、1个领办领导、1个工作方案、N个责任部门,高效推进基层治理重点任务落细落实。举办乡村治理系统培训班7期1164人次。出台制度34项,出台20项创新制度。落地实施的农村集体经济产业项目68个,投入资金6023万元,可增加农民收入2600万元。招聘到村(社区)工作大学生217名。扎实推进乡镇综合行政执法改革“后半篇文章”。推行定标设星、对标评星、考标争星、亮标用星,抓实村党组织书记星级化管理。以10—30户村民为单位划分微网格,创新党建引领“十户一体”网格治理,推动基层治理有序有力、党员联系服务群众精准精细。
突出担当作为,抓党建促乡村振兴和疫情防控
全县以“帮扶责任再压实、目标任务再明确、组织管理再加强”为抓手,建立“四化”驻村工作机制,扎实抓好驻村帮扶工作,全县2601名干部结对帮扶贫困户6255户12028人,172名驻村干部长期坚守在扶贫第一线。疫情期间,全县568个基层党组织、6000多名党员干部坚守在防控第一线。制定《关于建立县直单位包网格党员干部联户“社区吹哨、党员报到”常态化下沉机制的工作方案》,全县129个县直单位的1280名党员干部包9个社区、8个城中村、114个网格,联108个小区、34个居民平房区,1280名党员干部联系18347户,做到全覆盖、无死角。全县广大党员用实际行动诠释了初心使命,践行了“两个维护”,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
聚焦示范引领,点线建精、整片建强特色党建品牌
认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,实施“整乡推进、整县提升”行动,推动基层党建工作均衡发展。建设示范党组织143个,提升党组织453个,整顿软弱涣散党组织183个,建设示范乡镇3个、达标乡镇9个。在乡镇,以全国先进基层党组织南河种镇党委为标杆,创建了下社镇“支部引领、产业集群,打造万亩现代农业示范园区”,大黄巍乡以抓好乡村治理、抓实民生治水、抓活产业治本为主要内容的“三治一体驱动发展”,镇子梁乡“强化党建引领,推进乡村振兴”等一批重点党建项目品牌。在农村,按照农村基层党组织标准化建设要求推进创建提升,涌现出了义井、石庄、望岩、三里寨、圣水塘等村一大批先进典型,特别是以“组织联建、产业联盟”为载体,通过跨村联建、村企联营、村社联合等方式,推动成立农村集体经济联合发展有限公司,全力构建产权关系明晰、凸显生态优势、组织管理高效的新型村级集体经济体系,为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴打下坚实基础。在机关,健全了党组织书记述职评议考核制度,每年年终选择10名机关党组书记向县党建工作领导小组述职接受民主评议,压实机关党建工作责任。在非公和社会组织领域,按照“六位一体五抓”的工作思路,培育了山西老万生态炉业、梨花春酿酒集团、金都村镇银行、八中八小4个市级“双强六好”示范点,优尊陶瓷、和谐医院等10个县级示范点,其中老万生态炉业党支部被评为全省八个标杆党支部之一。
应县组织部 郭文权