浅谈如何推进国有企业基层服务型党组织建设
文章字数：2582
随着国资国企改革的不断深入，广大职工群众对服务需求也日益增多。新形势新任务，迫切要求各级基层党组织主动转变工作方式、改进工作作风，通过建设基层服务型党组织，进一步拉近党群、干群关系，不断提升服务企业发展、服务广大基层职工群众的工作能力，推动企业持续健康发展。
一、准确结合企业实际，丰富党组织服务内容
1、服务企业生产经营等中心工作。在建设基层服务型党组织过程中，各级党组织要结合企业发展实际，找准市场发展趋势，坚持围绕企业生产经营等中心工作开展党的工作，全面落实好党组织重大决策前置讨论程序，带领企业在当前多变的市场形势中，不断完善自身经营策略，适应形势、求得生存。同时，要进一步号召党员带头参与企业内部挖潜活动，深入发挥党员的先锋模范作用，为提高经济效益、推动企业可持续发展提供保障、作出贡献。
2、服务企业全体党员。党的力量来自党员对党的认同感和归属感。企业在建设基层服务型党组织的进程中，要不断健全组织体系，引导广大党员主动行使知情权、参与权、监督权等民主权利。要坚持人文关怀，通过完善困难党员教育培训、帮扶救助等机制，使党组织真正成为广大党员想得起、找得到、靠得住的力量，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
3、服务企业全体职工群众。职工群众是企业持久发展的根本源动力。建设基层服务型党组织，根本目的在于解决职工群众日常工作、生活、学习中遇到的关乎自己切身利益的具体问题。这就要求在日常工作中，广大党员，特别是党员干部要带头深入基层一线，主动倾听收集职工群众关注的上学、看病、就业、养老、住房等焦点、热点问题。对于符合规定能够解决的，要及时制定措施解决到位，不符合规定的或确因客观实际无法解决的，要耐心做好解释工作，通过实实在在的行动，进一步拉近党群关系，让职工群众真正感受到党组织的温暖。
二、创新服务理念，拓展党组织服务方式
1、牢固党的宗旨意识，实现亲情式服务。各级党组织、广大党员要牢固树立“为人民服务”的宗旨意识，在服务职工群众的实践中不断转变观念和作风，要把职工群众当作企业的“娘家人”，深刻认识职工群众是保证企业健康持续发展的根本动力。要根据企业当前发展形势、结合职工群众所思所想，主动转变作风，改善和创新服务的方式方法，在职工群众心中努力塑造共产党员“公仆”形象，让党组织真正成为职工群众“信得过、可依赖”的坚强后盾。
2、强化服务结构涉及，实现多层次服务。要坚持“四同步”“四对接”设置党组织，充分发挥党组织在企业中的巨大优势，依托共产党员活动阵地、社区服务机构、共产党员志愿者服务团队、共产党员突击队等载体，经常性地开展职工座谈会、社区文体活动以及各类志愿服务活动，促进服务进区队、进工作面、进社区、进家庭，直接联系群众、服务群众，把每一件涉及群众利益的实事办好，实现哪里有需求哪里就有服务、哪里有服务哪里就有党员的多层次、全覆盖服务格局。
3、推动服务重心落地，实现针对式服务。要提升党组织发现和解决问题的能力，通过设立党员服务站、社区服务站、党员服务窗口、职工群众意见建议箱、开设社情民意通道、深入基层调研、召开座谈会等形式，强化与职工群众的交流沟通，主动了解和掌握他们的所想所需，针对性制定工作方案，推动服务重心下移、服务重心落地，从“群众跑腿寻找服务”转变为“跑腿为群众上门服务”。
三、牢固宗旨，提高服务水平
1、把握服务企业发展的重点。企业党组织要把服务企业生产经营等中心工作、维护企业稳定发展作为建设服务型党组织的首要任务。党委层面，要切实发挥好“把方向、管大局、保落实”作用，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为出发点和落脚点，从根本上维护好广大职工群众的根本利益。基层党支部层面，要发挥好身处生产经营一线工作的优势，围绕企业中心工作中的具体问题，聚焦发展组织动员，把战斗堡垒作用体现在为企业破解发展难题、完成生产经营任务中，不断增强全体党员干部、职工群众共同推动企业发展的凝聚力和向心力。
2、提升党员队伍服务能力。一要强化政治素质提升。要创新学习培训形式、建好学习平台，创建全员学习、全过程学习的环境和氛围，要利用“三会一课”、党员座谈、集中培训等形式，引导广大党员牢固宗旨意识，强化他们为企业、为职工群众服务的主动性和自觉性。二要强化业务技能培训。通过“模范讲党课”、外聘教师讲授、外出培训以及“急、难、险、重”岗位锻炼等形式，不断提升广大党员的服务能力和综合素质，为建设服务型党组织提供人才保证。
3、打造服务品牌形象。在建设服务型党组织工作中，要树立品牌意识，紧紧围绕各项服务内容，有计划、有目的地开展品牌创建工作，通过服务品牌的引领和示范效应，推动企业服务型党组织建设水平不断提升。创建品牌要围绕重点领域、重点工作和难点问题，牢牢盯住安全、生产、效益、民生等关键环节，可通过“党员安全诊室”“党员突击队”“党员回收责任区”“党员扶贫帮困行动”“党员便民服务”等活动，加大创建力度。
4、健全制度规范服务流程。制度的刚性约束力，是实现服务规范、落实有力的根本保障。在服务制度建设中，要把握好以下环节：一是服务信息要通畅。要从完善制度体系入手，建立多渠道征集群众诉求制度，采用信访接待、领导下访、基层党组织随时收集等方式，广泛征求职工群众意见。二是服务行动要迅速。要进一步健全党组织、党员服务制度，通过首接责任制、限时办结制等服务制度，实现服务流程的规范、服务行动的快捷、服务质量的优质。三是服务结束要回访。服务结束后，要及时对服务内容进行跟踪了解，主动找不足、抓提升，确保服务结果“不烂尾”、善始善终。
5、以群众满意为检验成效标准。要坚持将“职工群众满意”作为服务型党组织建设的重要标准，根据服务结果，采取问卷调查、回访等多种形式，加强对服务质量的评估考核，把服务成效作为检验服务型党组织建设成效和工作业绩的重要标尺。同时，对职工群众提出的意见建议，要及时反馈给党组织和党员，督促党员干部结合问题，主动找差距、抓整改，真正把“承诺”转变为“践诺”，让服务落到实处。
作为国有企业基层党组织，在保障企业顺利完成各项改革任务的同时，更要时刻牢记宗旨职责，自觉担负服务企业发展、服务职工群众的重任，通过建设基层服务型党组织，不断凝聚人心、汇聚力量，推动企业又好又快发展。
（作者单位：晋能控股集团有限公司党委组织部）
一、准确结合企业实际，丰富党组织服务内容
1、服务企业生产经营等中心工作。在建设基层服务型党组织过程中，各级党组织要结合企业发展实际，找准市场发展趋势，坚持围绕企业生产经营等中心工作开展党的工作，全面落实好党组织重大决策前置讨论程序，带领企业在当前多变的市场形势中，不断完善自身经营策略，适应形势、求得生存。同时，要进一步号召党员带头参与企业内部挖潜活动，深入发挥党员的先锋模范作用，为提高经济效益、推动企业可持续发展提供保障、作出贡献。
2、服务企业全体党员。党的力量来自党员对党的认同感和归属感。企业在建设基层服务型党组织的进程中，要不断健全组织体系，引导广大党员主动行使知情权、参与权、监督权等民主权利。要坚持人文关怀，通过完善困难党员教育培训、帮扶救助等机制，使党组织真正成为广大党员想得起、找得到、靠得住的力量，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
3、服务企业全体职工群众。职工群众是企业持久发展的根本源动力。建设基层服务型党组织，根本目的在于解决职工群众日常工作、生活、学习中遇到的关乎自己切身利益的具体问题。这就要求在日常工作中，广大党员，特别是党员干部要带头深入基层一线，主动倾听收集职工群众关注的上学、看病、就业、养老、住房等焦点、热点问题。对于符合规定能够解决的，要及时制定措施解决到位，不符合规定的或确因客观实际无法解决的，要耐心做好解释工作，通过实实在在的行动，进一步拉近党群关系，让职工群众真正感受到党组织的温暖。
二、创新服务理念，拓展党组织服务方式
1、牢固党的宗旨意识，实现亲情式服务。各级党组织、广大党员要牢固树立“为人民服务”的宗旨意识，在服务职工群众的实践中不断转变观念和作风，要把职工群众当作企业的“娘家人”，深刻认识职工群众是保证企业健康持续发展的根本动力。要根据企业当前发展形势、结合职工群众所思所想，主动转变作风，改善和创新服务的方式方法，在职工群众心中努力塑造共产党员“公仆”形象，让党组织真正成为职工群众“信得过、可依赖”的坚强后盾。
2、强化服务结构涉及，实现多层次服务。要坚持“四同步”“四对接”设置党组织，充分发挥党组织在企业中的巨大优势，依托共产党员活动阵地、社区服务机构、共产党员志愿者服务团队、共产党员突击队等载体，经常性地开展职工座谈会、社区文体活动以及各类志愿服务活动，促进服务进区队、进工作面、进社区、进家庭，直接联系群众、服务群众，把每一件涉及群众利益的实事办好，实现哪里有需求哪里就有服务、哪里有服务哪里就有党员的多层次、全覆盖服务格局。
3、推动服务重心落地，实现针对式服务。要提升党组织发现和解决问题的能力，通过设立党员服务站、社区服务站、党员服务窗口、职工群众意见建议箱、开设社情民意通道、深入基层调研、召开座谈会等形式，强化与职工群众的交流沟通，主动了解和掌握他们的所想所需，针对性制定工作方案，推动服务重心下移、服务重心落地，从“群众跑腿寻找服务”转变为“跑腿为群众上门服务”。
三、牢固宗旨，提高服务水平
1、把握服务企业发展的重点。企业党组织要把服务企业生产经营等中心工作、维护企业稳定发展作为建设服务型党组织的首要任务。党委层面，要切实发挥好“把方向、管大局、保落实”作用，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为出发点和落脚点，从根本上维护好广大职工群众的根本利益。基层党支部层面，要发挥好身处生产经营一线工作的优势，围绕企业中心工作中的具体问题，聚焦发展组织动员，把战斗堡垒作用体现在为企业破解发展难题、完成生产经营任务中，不断增强全体党员干部、职工群众共同推动企业发展的凝聚力和向心力。
2、提升党员队伍服务能力。一要强化政治素质提升。要创新学习培训形式、建好学习平台，创建全员学习、全过程学习的环境和氛围，要利用“三会一课”、党员座谈、集中培训等形式，引导广大党员牢固宗旨意识，强化他们为企业、为职工群众服务的主动性和自觉性。二要强化业务技能培训。通过“模范讲党课”、外聘教师讲授、外出培训以及“急、难、险、重”岗位锻炼等形式，不断提升广大党员的服务能力和综合素质，为建设服务型党组织提供人才保证。
3、打造服务品牌形象。在建设服务型党组织工作中，要树立品牌意识，紧紧围绕各项服务内容，有计划、有目的地开展品牌创建工作，通过服务品牌的引领和示范效应，推动企业服务型党组织建设水平不断提升。创建品牌要围绕重点领域、重点工作和难点问题，牢牢盯住安全、生产、效益、民生等关键环节，可通过“党员安全诊室”“党员突击队”“党员回收责任区”“党员扶贫帮困行动”“党员便民服务”等活动，加大创建力度。
4、健全制度规范服务流程。制度的刚性约束力，是实现服务规范、落实有力的根本保障。在服务制度建设中，要把握好以下环节：一是服务信息要通畅。要从完善制度体系入手，建立多渠道征集群众诉求制度，采用信访接待、领导下访、基层党组织随时收集等方式，广泛征求职工群众意见。二是服务行动要迅速。要进一步健全党组织、党员服务制度，通过首接责任制、限时办结制等服务制度，实现服务流程的规范、服务行动的快捷、服务质量的优质。三是服务结束要回访。服务结束后，要及时对服务内容进行跟踪了解，主动找不足、抓提升，确保服务结果“不烂尾”、善始善终。
5、以群众满意为检验成效标准。要坚持将“职工群众满意”作为服务型党组织建设的重要标准，根据服务结果，采取问卷调查、回访等多种形式，加强对服务质量的评估考核，把服务成效作为检验服务型党组织建设成效和工作业绩的重要标尺。同时，对职工群众提出的意见建议，要及时反馈给党组织和党员，督促党员干部结合问题，主动找差距、抓整改，真正把“承诺”转变为“践诺”，让服务落到实处。
作为国有企业基层党组织，在保障企业顺利完成各项改革任务的同时，更要时刻牢记宗旨职责，自觉担负服务企业发展、服务职工群众的重任，通过建设基层服务型党组织，不断凝聚人心、汇聚力量，推动企业又好又快发展。
（作者单位：晋能控股集团有限公司党委组织部）