本报讯（记者 武跃林）专项行动开展以来，平鲁区下面高乡积极探索推进乡镇综合行政执法改革新路径，通过“四强化四规范”实现执法效能和人民满意的“双提升”。
　　强化队伍建设，规范“六有”基础。根据专项行动精神要求，对行政执法队伍进行充实，由乡长任队长，副乡长任副队长，精选10名在编人员为队员，队伍由最初的5名人员强化壮大到12名。同时设置专用办公室、设立办公室主任1名，改建配套办公场所6间，配备了完善的办公设施、制定了规范的管理制度，有效的保障了执法队的日常巡查、信息登记、工作调度等工作需要，做到了“有机构、有人员、有场所、有制度、有经费、有装备”的“六有”基础保障。
　　强化制度建设，规范执法行为。为确保执法的公正性和规范性，健全行政执法制度、加强行政执法监督，进一步规范行政执法行为，切实保障人民群众合法权益，健全完善各项规章制度。一是执法制度。按照乡镇综合行政执法队的建设要求，制定了《下面高乡行政执法程序制度》《下面高乡行政执法人员管理制度》《下面高乡行政执法监督问责制度》等管理制度与包片负责、巡查上报、执法处置等11项工作制度，明确了各环节执法程序，达到了执法过程“要素齐全、结构完整、逻辑严密”的效果，确保乡镇行政执法有章可循、有据可依。二是监督制度。乡行政执法队积极发挥群众监督作用，在各村公示执法流程，并将《行政处罚一般程序流程图》《行政处罚简易流程图》《行政强制程序流程图》等挂图上墙，提供监督举报电话，接受群众监督举报，达到了规范行政执法保障人民群众合法权益的目的。三是响应制度。依托全乡划分的26个网格，建立了快速响应机制，由网格员进行全天巡查、随时发现、及时吹哨活动，让网格员成为发现各类隐患的“全景探头”，常态化开展巡查，对于发现的各类问题线索，实行“网格员吹哨，执法队报到”机制，切实打通基层执法工作的“最后一米”。
　　强化人员培训，规范实战操作。为扎实推进乡村精细化管理，坚持依法依规整治，进一步提升执法人员综合素质和执法业务水平，执法队建立了业务培训学习制度，将综合执法列入乡党委中心理论组的学习计划，除集中开展普法教育外，还定期开展行政法规集中培训学习，如：每月组织一次行政执法集中学习，每季度开展一次法律法规集中学习，每半年组织村级联络员、网格员开展一次集中培训。同时积极参与乡派出所、司法所、劳动所等基层站所联合组织的岗位练兵活动，先后参加了三次跟班实战演练。通过岗位练兵、跟班锻炼、案例分析等活动，有效提升了执法人员的执法应对处置能力。
　　强化案件处置，规范依法行政。结合全乡实际，乡综合行政执法队重点在环境保护、矿产开采、护林防火、疫情防控、安全监管、汛期防洪、“散乱污”企业整治等方面进行执法检查、监督管理、巡查整治和案件处置。建队以来，执法队坚持每周开展巡查，开展关键时段重点检查。同时加大与对口单位和上级执法部门的协同作战，有效提升了行政执法效率。今年以来与相关单位共同处置案件12件，查封关闭矿井坑口14座，取缔“散乱污”企业6个，重大事项上报区对口部门进行处置，共提交上级主管部门进行行政处罚2次、罚款金额20万元；采取强制措施8次，下达整改通知书31份，对有效提升当地企业、单位和人民群众的法制意识发挥了重要作用。