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发布日期:2023年02月01日 上一版  下一版
朔州: 全力打造“四大高地”加快建设现代化“塞上绿都”
文章字数:3153

  2022年以来,山西省朔州市贯彻新发展理念,按照山西省委全方位推动高质量发展要求,围绕打造“四大高地”、加快建设现代化“塞上绿都”,高质量完成各项工作。2022年,朔州领航奋进,攻坚克难,真抓实干;2023年,朔州将强根铸魂擎旗奋进,蓄势赋能再谱新篇。
  贯彻落实一揽子政策经济健康稳定运行
  朔州市按照国务院“33条”、山西省政府“46条”稳住经济一揽子政策措施及工作要求,制定出台稳住经济一揽子政策措施“49条”和稳经济接续政策措施“27条”,按月调度稳经济各项政策落实情况,定期向山西省发展改革委汇报稳经济工作情况。
  朔州市贯彻落实服务业纾困政策,印发《朔州市促进服务业领域困难行业恢复发展具体措施》《进一步加快服务业行业恢复发展十六条举措》《朔州市促进工业经济平稳增长实施方案》,贯彻落实好国家“服务业43条”和山西省“服务业61条”。
  强化职能作用 把握运行态势经济彰显强劲韧性
  朔州市增强朔州市委财经委员会办公室力量,强化职能作用,每两月召开一次会议,集中研究经济领域重点工作、重大项目、重要事项。截至2022年底,已研究议题16项,形成议定事项落实清单30条。定期开展经济运行分析调度,及时把握经济运行态势,强化预警预测监控分析,落实朔州市政府经济运行月调度工作机制,认真做好月度和季度经济形势分析,全市经济运行总体平稳。
  2022年前三季度,全市地区生产总值完成1100.3亿元,增长4.1%,增速居全省第10位;服务业增加值完成529亿元,增长3.6%,增速居全省第8位;社会消费品零售总额完成253.6亿元,增长1.4%,增速居全省第2位;城镇居民人均可支配收入达到30576元,增长5.9%,增速居全省第7位;农村常住居民人均可支配收入达到11908元,增长6.4%,增速居全省第8位。
  2022年1月至11月,全市固定资产投资完成360亿元,增长9.9%,增速居全省第1位;规模以上工业增加值增长0.1%,增速居全省第11位;一般公共预算收入完成149.2亿元,增长34.9%,增速居全省第5位。
  打好组合拳 跑出加速度项目建设提速增效
  朔州市先后开展项目建设冬季攻坚大比拼、集中审批月、开春即开工、集中开复工等系列活动。截至2022年底,全市已开复工项目1111个,开复工率96%。其中,新开工项目665个,开工率93.3%;复工项目446个(含已竣工7个),复工率100%。有序推进重点工程建设。2022年实施省、市重点工程76个,已开复工69个,开复工率98.6%,完成投资193.4亿元,完成率93.4%,重点工程示范引领作用显著增强。加快产业项目投产。山西恒科6万吨锂电池负极材料、赢胜年产10万吨陶瓷纤维等一批项目正式投产。
  截至2022年底,产业项目完成投资245.5亿元,占固定资产投资比重68.2%,超年度考核目标5.3个百分点,产业投资占比居全省第1位。积极推进转型项目。低碳硅芯产业园项目坚实起步,一期6个项目已开工建设,武汉东立、日本念持等4个项目即将开工。中煤平朔煤基烯烃新材料及下游深加工一体化项目31项前期手续已完成24项。宝武太钢低碳铬基合金项目完成可研编制。应县经纬通达枢纽型内陆港综合物流园专用线工程项目已于2022年10月底开工建设。民间投资带动明显。2022年1月至11月,民间投资完成191.1亿元,增长9.4%,比全国、全省分别快8.3个和11.8个百分点,绝对额占全社会固定资产投资比重53.1%,稳占半壁江山,拉动全市投资增长5个百分点。
  推进能源革命综合改革释放发展强大动能
  2022年能源革命综合改革工作专项考核中,省级行动计划涉及朔州1项示范工程、8个重点项目,能够完成预期目标;市级行动计划共27项任务,1项不能按期完成。预计考核成绩将处于全省中游水平,努力争取进入第一方阵。
  加快推进能源互联网试点建设。拟将朔州市能源互联网中心项目进行分期建设,目前正在推进朔州市能源互联网中心一期项目立项工作。金风润航平鲁一期75兆瓦/150兆瓦时共享储能电站、北京道威储能技术公司右玉400兆瓦/800兆瓦时共享储能电站等能源互联网试点项目均已开工建设,平朔“源网荷储氢”一体化项目正在办理前期手续。加快推广地热能应用。根据《关于全面推广地热能在公共建筑应用的通知》要求,积极推进朔州新建民用机场地热供暖示范项目、朔州新建高铁站地热供暖示范项目、应县经济技术开发区零碳示范园区项目。朔州新建民用机场地热供暖示范项目拟钻探两眼热源井,已完成一眼,井深2229米。做好能源保供工作。根据山西省煤电油气运协调保障领导小组综合办公室通知要求,朔州市建立能源保供重大事项报告制度,按要求组织报送天然气供需情况表。制定《朔州市应急保障其他省份电煤供应工作实施方案》,成立全市煤炭运输协调保障工作专班,并召开第一次专班会议,为保障能源安全稳定供应奠定基础。
  树牢绿色发展理念生态保护利在千秋
  推动黄河流域生态保护和高质量发展,非一日之功。朔州坚持统筹推进黄河流域生态保护与修复,围绕黄河流域生态防护和环京津冀生态安全屏障,科学合理布局绿化空间。2022年,全市营造林任务40.19万亩,截至2022年11月底,完成营造林任务39.55万亩。目前,朔州已超额完成省定任务指标。
  加强流域环境治理。朔州将清洁取暖改造作为流域环境治理的一项重点工作,抓紧抓实。2021年,朔州成功列入北方地区冬季清洁取暖项目支持范围,因地制宜采取集中供暖、煤改电、煤改气、太阳能、生物质5种路径实施清洁取暖改造。2022年,朔州持续推动清洁取暖改造,完成剩余11.2万户改造任务,实现了“三年任务两年完”,全域率先实现清洁取暖改造全覆盖,达到城市、集镇、农村清洁取暖“3个100%”。积极争取上级资金。朔州市积极支持重点工程建设,推荐上报朔州市永定河(桑干河)源头国土绿化试点示范项目顺利通过项目竞争性评审和公示,是山西唯一一个获得2022年中央财政林业改革发展资金支持的国土绿化试点示范项目。
  全面提升社会保障能力托起群众美好生活
  朔州始终把改善人民生活、增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点,始终坚持在高质量发展中保障和改善民生,不断解决关系人民群众切身利益的突出问题,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。加快构建现代综合交通体系。朔州市加快推进山西经纬通达股份有限公司枢纽型内陆港物流园区铁路专用线、山西大唐国际神头发电有限责任公司“公转铁”等国家重点铁路专用线项目,成立工作专班,落实按月调度、报送制度,帮助项目单位解决困难。推动朔州新建民用机场建设、右玉通用机场前期建设。加快推进全市大宗货物年货运量150万吨以上大型工矿企业修建铁路专用线。做好养老等社会事业工作。朔州市协调相关部门编制完成《朔州市“一老一小”整体解决方案》,印发《促进养老托育服务健康发展(一老一小)工作推进机制》《健全常住地提供基本公共服务制度工作推进机制》。积极争取社会事业投资项目和资金。
  截至2022年底,争取地方政府专项债券项目10个,已发行安排专项债额度4.8亿元;争取中央预算内资金6860万元,省级资金763万元。
  提前筹划主动作为夯实粮食安全根基
  朔州提前筹划、主动作为,召开全市落实粮食安全党政同责责任制考核工作推进会,安排部署粮食安全党政同责责任制考核工作。把握粮食安全责任制考核工作重点任务,全面落实粮食安全党政同责,加强督查督办。充分发挥考核“指挥棒”作用,加强协调指导,确保全市粮食安全责任制任务全面落地落实。
  平稳有序开展粮食购销工作。截至2022年底,朔州全年累计收购粮食16亿斤,购进面粉、大米5亿斤,销售粮食18亿斤,确保了粮食市场供应充足、粮价稳定。积极开展政策性粮食库存检查。抽调全市粮食部门业务能手组成朔州市交叉检查组,赴阳泉市对5个储存库的地方储备粮进行检查,共检查粮食2亿斤。同时,配合忻州市检查组在朔州开展全省政策性粮油库存跨市交叉检查。深入推进优质粮食工程。朔州市向山西省粮食和物资储备局上报5个“品种品质品牌提升行动”项目、1个“粮食高标准绿色仓储提升行动”项目,编制《朔州市发展和改革委员会关于深入推进优质粮食工程的实施方案》,确保目标任务顺利完成。争取主食糕品产业集群项目省级专项补助资金280万元。
  来源《中国改革报》庞顺泉摄