多措并举推动信用监管工作创优争先
文章字数:1245
本报讯(记者 武跃林)市市场监管局以标准化、科学化、一体化引领“双随机、一公开”监管工作创新,努力推动全市市场监管工作实现新突破,努力为优化营商环境添彩增色。
协调推进,调整完善。2023年,随着《市场主体登记管理条例》等一系列法律法规的立改废释和国务院、省政府关于优化营商环境创新提升等相关文件要求,我市按照省双随机办的工作安排,立足工作职能,及时出台了《“一业一查”抽查事项清单(第三版)》,全清单进行了一般检查事项和重点检查事项分类,并在双随机监管平台同步标注。抽查事项共涉及49个行业,84项小项,一般检查事项57项,占比67.85%;重点检查事项27项,占比32.14%。
开拓创新,规范应用。为进一步推进“双随机、一公开”监管工作的制度化、规范化、标准化建设,2022年5月,由省市场监管局和市市场监管局联合拟定的《“双随机、一公开”监管工作规范》省级地方标准被列入我省2022年度第二批省级地方标准制修订计划,省市两地市场监管局共同开展了标准的研究与制定工作,共发放优化营商环境调查问卷4000份,向我市55个单位,省直部门、各有关地市和相关处室共计59个单位征求了意见,借鉴了国家总局和首都师大联合研究设计的“双随机、一公开”监管实施效果各项评价指标。历经一年时间,于今年6月《工作规范》省级地方标准成功发布,本标准正式填补了我省市场监管领域空白。
宽严相济,治建并举。在全面推行以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制的同时,市市场监管局探索建立了“沙箱监管+包容审慎监管+触发监管”的“三位一体”锥型立体监管新模式,设定了“入箱”监管条件,制定了包容审慎监管事项清单和重点领域监管事项清单。在2021年试点的基础上,持续推进“三位一体”锥型立体监管工作,今年3月24日,印发了《朔州市市场监督管理局关于持续全面推进“三位一体”锥型立体监管新模式的通知》,在全市市场监管系统全面拓展推广。目前,全市共计“入箱”企业达109户,对“入箱”企业,一年最多检查一次,最大限度实现监管既不扰民、又不缺位。
加强交流,合作共建。持续开展朔同两地跨地区“双随机、一公开”监管。在2021年朔州市市场监督管理局发起,与大同市市场监督管理局签署跨地区“双随机、一公开”监管合作备忘录的基础上,连续3年来,两市市场监管局轮值发起,持续推进跨地区“双随机、一公开”监管合作,通过三年的合作,实现了跨区域抽查“不突破监管事项清单、不突破抽查检查平台、不突破执法区域”和“明确设定监管对象、明确随机抽查方法、明确检查事项”的“三不三明确”和“机制联合、内部抽查”的工作机制,跨区域监管经验更加成熟、更加科学和合法合规。开展跨省跨区域信用监管暨信息共享战略合作。7月14日,市市场监管局与榆林市市场监管局、鄂尔多斯市市场监管局在山西省右玉县举行了“晋陕蒙-朔榆鄂”三省三市跨区域信用监管暨信息共享战略合作协议签约仪式。截至目前,三方互换信用信息数据达14524条,三市共享股权冻结信息99条,严重违法失信企业名单40条,朔榆二市发起协查1次,合作成果丰硕。
协调推进,调整完善。2023年,随着《市场主体登记管理条例》等一系列法律法规的立改废释和国务院、省政府关于优化营商环境创新提升等相关文件要求,我市按照省双随机办的工作安排,立足工作职能,及时出台了《“一业一查”抽查事项清单(第三版)》,全清单进行了一般检查事项和重点检查事项分类,并在双随机监管平台同步标注。抽查事项共涉及49个行业,84项小项,一般检查事项57项,占比67.85%;重点检查事项27项,占比32.14%。
开拓创新,规范应用。为进一步推进“双随机、一公开”监管工作的制度化、规范化、标准化建设,2022年5月,由省市场监管局和市市场监管局联合拟定的《“双随机、一公开”监管工作规范》省级地方标准被列入我省2022年度第二批省级地方标准制修订计划,省市两地市场监管局共同开展了标准的研究与制定工作,共发放优化营商环境调查问卷4000份,向我市55个单位,省直部门、各有关地市和相关处室共计59个单位征求了意见,借鉴了国家总局和首都师大联合研究设计的“双随机、一公开”监管实施效果各项评价指标。历经一年时间,于今年6月《工作规范》省级地方标准成功发布,本标准正式填补了我省市场监管领域空白。
宽严相济,治建并举。在全面推行以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制的同时,市市场监管局探索建立了“沙箱监管+包容审慎监管+触发监管”的“三位一体”锥型立体监管新模式,设定了“入箱”监管条件,制定了包容审慎监管事项清单和重点领域监管事项清单。在2021年试点的基础上,持续推进“三位一体”锥型立体监管工作,今年3月24日,印发了《朔州市市场监督管理局关于持续全面推进“三位一体”锥型立体监管新模式的通知》,在全市市场监管系统全面拓展推广。目前,全市共计“入箱”企业达109户,对“入箱”企业,一年最多检查一次,最大限度实现监管既不扰民、又不缺位。
加强交流,合作共建。持续开展朔同两地跨地区“双随机、一公开”监管。在2021年朔州市市场监督管理局发起,与大同市市场监督管理局签署跨地区“双随机、一公开”监管合作备忘录的基础上,连续3年来,两市市场监管局轮值发起,持续推进跨地区“双随机、一公开”监管合作,通过三年的合作,实现了跨区域抽查“不突破监管事项清单、不突破抽查检查平台、不突破执法区域”和“明确设定监管对象、明确随机抽查方法、明确检查事项”的“三不三明确”和“机制联合、内部抽查”的工作机制,跨区域监管经验更加成熟、更加科学和合法合规。开展跨省跨区域信用监管暨信息共享战略合作。7月14日,市市场监管局与榆林市市场监管局、鄂尔多斯市市场监管局在山西省右玉县举行了“晋陕蒙-朔榆鄂”三省三市跨区域信用监管暨信息共享战略合作协议签约仪式。截至目前,三方互换信用信息数据达14524条,三市共享股权冻结信息99条,严重违法失信企业名单40条,朔榆二市发起协查1次,合作成果丰硕。