记者陈淑兰
　　财政是国家治理的基础和重要支柱。近年来，市财政局怎样坚持稳中求进总基调，落实“积极财政政策，加力提效促转型”总要求，科学统筹经济发展与风险防化，集中财力支持重点项目建设，兜底民生保障支出，注重地方债务化解，有力促进经济景气回升，为高质量发展持续赋能加力？日前，记者就有关问题专访了市财政局党组书记、局长王晓东。
　　记者：我市财政怎样注重“开源”抓收入，促进挖潜增收与涵养财源相互统一？请您详细谈谈。
　　王晓东：市财政局凝聚共识抓收入，强化经济财政形势的研判和前瞻谋划，掌握收入增减变动原因，加大欠收县区、行业的催征力度，推动形成市县两级收入共治同向发力，部门协同联动同题共答的工作新格局。1至9月份，全市一般公共预算收入累计完成1154720万元，为年度预算的69.32%。其中，税收收入完成1002288万元，非税收入完成152432万元；市本级完成404451万元，县区级完成750269万元。同时突出重点强征管，加强重点税源征管，对重点税源大户实行领导蹲点问效，及时掌握税源大户的生产经营情况，做好财源跟踪，做到堵漏挖潜、应收尽收；加强重点行业的税源管理，持续加强煤炭税费征收，对尚未征收到位的，要采取坚决措施，做到应征尽征、颗粒归仓；突出重点税种的征管，重点加强对增值税、资源税、所得税的征管，确保重点税种尽可能实现较快增长。1至9月份，煤炭行业税收完成一般收入709333万元，占全市税收一般收入70.77%。 
　　在兑现奖补培税源方面，市财政局牢固树立完成预算收入任务目标的理念，把落实减税降费政策情况作为检验组织收入工作质量的重要标准之一，不折不扣推动各项税费优惠政策真正落地见效。特别是对今年出台的一系列税费优惠政策，广泛开展宣传，精准组织辅导，强化风险防控，加大违法打击力度，做到应减尽减、应免尽免、应退尽退、应缓尽缓，为市场主体减负增效，做好组织收入的“减法”，最大限度发挥政策效应，为全市经济高质量发展贡献财税力量。充分发挥政府性融资担保增信作用，赋能市场主体培育，推动担保费率统一降至1%以下的基础上，对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户融资担保费率下降至0.5%。1-9月，全市完成优质企业减税降费、退税缓费4.7亿元。兑现市本级奖补资金1303万元。全市融资担保在保余额19.5亿元，同比增长79.55%，在保593户，同比增长155.6%。
　　记者：市财政局怎样注重“效能”抓管理？促进民生保障与优化结构的相互统一。
　　王晓东：主要体现在，一是保民生，兜牢“三保”底线。市财政局坚决扛起“三保”政治责任，牢固树立“三保”底线思维，充分发挥财政职能作用，进一步凝聚增强财政“三保”工作合力，统筹做好“三保”工作。足额编制“三保”预算，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，牢守“三保”底线。年初全市共安排“三保”预算110.47亿元。其中，保障民生48.07亿元，保工资58.15亿元，保运转4.25亿元。强化“三保”资金管控，充分发挥“三保”资金“一杆子插到底”的作用，持续强化“三保”资金运行调度和事中管控，做到应支尽之，支付顺畅。1-9月，全市“三保”共支出85.53亿元，执行进度77.42%。其中，保障基本民生39亿元，保工资44.16亿元，保运转2.37亿元。同时提升财政管理水平，预算公开范围更全面更细致，非税收入收缴更便捷更高效，财会监督更有力更精准。在全市试点单位实现电子化的基础上，推动完成全市域内执收单位非税收入收缴电子化的全覆盖，实现无纸化、便捷化办公，做到“让数据多跑腿，让群众少跑腿”，全面提升政务服务便民利民水平。二是优结构，提升资金使用效能。民主保障有温度，下达上级就业补助资金7529.76万元，市级安排就业资金3000万元，用于公益性岗位的开发、求职创业补贴、见习岗位、一次性创业补贴等方面的支出；下达上级居民养老、医疗保障资金等资金84598.76万元，市级安排配套资金16005.06万元，进一步织密社会保障安全网；下达各类卫生健康领域资金7391万元，全面推进健康朔州建设；下达困难群众救助补助资金54121万元，社区养老孤儿等方面资金1246万元，残疾人两项补贴2926.84万元，有力发挥社会救助兜底保障作用，保障残疾人等困难群众的基本生活。新兴产业支持有力度，市财政局坚持创新驱动发展战略，将财政资金更多投入到科技创新等领域，安排市级预算6000万元用于引进人才和科技创新，全力保障我市重大科技项目组织实施。
　　记者：近年来，我市落实中央、省关于“化解地方债务”要求，市财政局怎样坚决扛起化债政治主责、首责，“开前门、堵后门、化存量、遏增量”，狠抓债务清降，注重“底线”防风险，促进发展与安全相互统一？请您简要谈一下。
　　王晓东：三年来，市本级债务风险等级由“红色”降到“橙色”，再降到“黄色”，实现三年“三连降”。特别是，2022年朔州化债经验被省财政厅选树为先进典型在全省推广，并荣获专项奖励1000万元，受到通报表扬。能取得这样实效，主要表现在，一是专班推动，联动发力。市财政局发挥牵头抓总、协同联动效能，联合发改、审计、工信、金融监管等部门牵头组建化债工作专班，强化政府债券“借、用、管、还”全过程管理，推动形成市县两级同向发力，部门联动同题共答的工作新格局。二是足额预算，有序化债。市财政局落实过“紧日子”工作指示，大力压减非刚性支出，在兜牢“三保”底线基础上，合理编制预算额度，优先保障化解债务，全年应偿还法定债务23.56亿元，已支付16.9亿元，剩余6.66亿元年内完成拨付。三是科学举债，保障发展。科学统筹依法举债和依规化债的辩证关系，用足用好债券工具，保障重点项目建设资金需求，提升财政增收能力。全年向省争取专项债券23.58亿元，7月末全市累计发行专项债券10.38亿元，用于5个县区32个项目建设。10月底前完成剩余13.2亿元专项债券发行、支出工作。
　　下一步，市财政局全面贯彻落实市委七届五次全会精神，聚焦“六大行动”，做强“六大支撑”，抓牢“八大抓手”，激发“三大动力”，抓收支平衡保大局，守民生底线提品质，促改革创新防风险，为谱写中国式现代化朔州篇章贡献财政力量。