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发布日期:2023年10月31日 上一版  下一版
聚焦金融服务“五大定位”谱写高质量发展时代华章
——访市政府金融办主任王文娟
文章字数:3037
  记者武跃林
  “今年我们不断强化‘店小二’意识,持续在要素保障、简化流程、降息减费等‘软环境’上下硬功夫,突出产业链和专业镇两大抓手,聚焦‘1+8+2’的梯次发展体系,加强专业镇中小经营主体培育,创新金融产品和服务模式,促进投融资对接。前三季度贷款余额1408.9亿元,存贷比52.4%。前三季度金融业增加值完成44.95 亿元,增速7.5%。”近日,就如何落实市委七届五次全会精神,市政府金融办主任王文娟接受记者专访时如是说。
  金融是现代经济的核心。近年来,全市金融系统坚持金融工作政治性、人民性,以服务实体经济高质量发展为着力点,精准施策,靶向发力,金融生态不断优化,融资服务和保障能力持续提升。
  强化政策窗口功能,当好“指导员”。站在讲政治高度,聚焦国家、省市出台金融政策,深钻细研政策导向和释放信号,通俗直白精准解读政策工具,开展政策分析,主动变“人找政策”为“政策找人”,送政策上门,推动政策落地,让更多市场主体和人民群众应知尽知、应享尽享,推动政策红利转化为保市场主体、增发展动力的“真金白银”。通过线上线下联动方式,在朔州金融大讲堂专题宣讲和朔州金融微信公众号专栏解读,以召开政策宣讲会、举办政银企对接会、入企精准服务、散发宣传手册等方式,多形式宣传融资支持政策,不断提升市民和市场主体对金融政策知晓率,扩大政策受益覆盖面。
  持续优化营商环境,当好“护航者”。市场经济是典型的“候鸟经济”,哪里环境好,企业和项目就往哪里走。一个地区要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。金融机构要胸怀“国之大者”,增强金融推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。树牢一视同仁的观念,坚持把“两个毫不动摇”落实到信贷保险业务中去,做到同等条件下对民营企业和国有企业同等对待,为民营经济发展提供更实金融保障。要强化“店小二”意识,持续在要素保障、简化流程、降息减费等“软环境”上下硬功夫,真正为企业提供全天候、全方位、全流程的优质服务。突出问题导向,切实把企业的事当做自己的事,聚焦首贷户、信用贷款客户、续授信客户等重点客户,推动“三晋贷款码”“信通三晋”“信易贷”等平台应用,着力破解痛点难点堵点,推动“数字化”信贷投放,丰富“线上+线下”业务办理模式,拓展融资抵押物范围,拓宽全方位服务渠道,为小微企业提供一站式普惠融资服务。 
  要突出产业链和专业镇两大抓手,用好金融政策和融资工具,做好金融要素保障,推动传统产业改造升级,培育壮大战略性新兴产业,协同推进数字产业化和产业数字化。赋能专业镇高质量发展。利用交易所山西服务基地和省市企业上市“绿色通道”平台,加快优质企业挂牌上市。以做强专业镇打造新动能为目标,发挥专板优势资源,出台“融资+融智”配套政策,引导金融资源向专业镇倾斜,推动金融机构持续推出个性化服务产品,提供全链条、全流程、全周期的综合支持,加强培训辅导和入企服务,规范法人治理、提升经营能力,适时推出“陶瓷专业镇专板”,打造专板“品牌”效应。聚焦“1+8+2”的梯次发展体系,加强专业镇中小经营主体培育,创新金融产品和服务模式,促进投融资对接,完善资本市场服务,助力产业集群,助力专业镇企业高质量转型升级。
  深化政银企融资合作,当好“联姻人”。开展入企服务,助企纾困解难事。主动深入企业一线,摸透实情,解读政策,开列问题清单,拿出实招办实事,精准发力解难题,持续提升融资服务获得感。实施合格市场主体梯度进阶工程。深入开展营商环境创新提升行动,通过“增额度、扩品种、降成本、展期限、增信用、强服务”,持续培育壮大市场主体,提升融资便利度和金融消费获得感。优化“融资”+“融智”、商行+投行综合金融服务,千方百计解决制约企业股改、挂牌、上市的土地房产确权、股权纠纷、证照补办、行政许可衔接等急难愁盼问题。开展“企业上市倍增关键年”活动,持续推行“六精”工作法,落实市县领导包联上市后备企业制度,推动新三板已挂牌企业进入创新层,尽快进入辅导,达到上市财务条件和IPO准入标准,进军北交所或其他主板市场。推动晋兴板已挂牌企业进入新三板基础层,推进已股改企业完成挂牌,推动更多企业进入省区域股权交易市场展示板、培育板和晋兴板。加强政银企对接横向联动纵向贯通机制,金融助企惠农兴产行动走在前。促进政策性开发性金融工具、绿色“双碳”工具、知识产权质押融资、科技创新再贷款工具落地见效、增容扩面,重点加大对朔州低碳硅芯产业园项目、中煤平朔煤基烯烃新材料及下游深加工一体化项目等的资金支持,加快推动战略性新兴产业集群发展。用好地方法人银行普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两项直达工具,加大“首贷户”信贷支持力度。落实加快服务业恢复发展十六条措施,对困难行业做到“欠息不停贷”。落实无还本续贷、分期偿还本金等政策,持续降低融资成本。推行“见贷即保”,扩大银保“总对总”担保业务。深化金融招商,引进和布局风投、私募等新业态,完善金融生态。
  创新金融科技支撑,当好推动者。坚持创新驱动、科技赋能、人才支撑“三位一体”,强化金融科技创新应用,搭建数字化综合金融服务平台,加快数字金融转型,推动融资理念、机制、流程、模式重塑,畅通金融活水,缓解融资难题,提升融资便利度和可得性。拓展抵质押品边界和范畴,丰富特色融资品类目录。推动动产融资与不动产融资相嵌套,实物抵押与权利质押融资相协调,保证贷款与信用贷款相结合,信贷融资与股权融资相衔接,货币金融与资本金融相贯通。促进供应链融资、应收账款融资、林权与水权融资、“智慧畜牧贷”、政采贷、知识产权融资、外汇套保等业务创新,持续扩容增量、提质增效,强化金融服务实体经济效能。
  打造金融安全消费环境,当好“监管员”。牢记维护金融安全是“国之大者”,也是“责之重者”,清醒认识当前金融稳定面临的形势与挑战,以“时时放心不下”的责任感,统筹发展与安全,始终把防范化解金融风险作为金融工作的永恒主题做深做细做实,警惕“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生,筑牢防化地方金融风险底线,构建金融提质增效新格局。一是推动地方金融机构坚守服务当地、支农支小发展定位,实施与大型金融机构差异化、特色化、专业化经营策略,专注主业,下沉服务,稳健发展。强化合规经营和风险管控意识,严格高管及业务员监管。统筹资产负债管理,做好资本补充,增强抵御风险能力。从提升股东实力、优化股权结构、规范关联交易、完善信息披露、减少内部人控制等方面完善公司治理。管控审慎经营理念缺失、风险集中度较高、业务发展激进、杠杆率较高、资本充足率低、不良贷款率高等问题。二是企业自律与行业监管同向发力,严格类金融公司监管。借助省地方金融组织“两系统一平台”,加强信息关联比对和研判形势。畅通“12337”举报平台、电话和网络举报渠道,广泛收集问题线索,深入开展行业专项整治,集中整饬非法放贷、“套路贷”、暴力催收等违法犯罪行为和行业乱象。三是深入宣贯《防范和处置非法集资条例》《反电信网络诈骗法》,组织开展防范非法集资宣传月活动,线上线下强化风险警示,发布案例解读,举办专题讲座,引导公众识别诈骗陷阱、坑人套路,增强识骗防骗能力,持续提升金融消费素养。压实属地和行业打防责任,着力构建全链条综治责任体系,行刑联动防处非法集资。重拳打击恶意拖欠金融借款违法违规行为,倡导守法诚信金融消费文化,培育理性合格投资者和合格市场经营主体,加大失信行为联合惩戒,持续打造金融营商环境升级版,为奋力谱写朔州经济高质量发展时代华章贡献金融力量,彰显金融担当。