本报讯（记者 陈淑兰 杨澜）近日，市政府办公室印发了《关于进一步鼓励和扩大民间投资二十条措施》（以下简称《二十条措施》）。为了更好地了解《二十条措施》有关内容，12月22日，市政府新闻办举行新闻发布会，特邀市发改委有关负责人深入解读《二十条措施》，并就有关问题答记者问。
　　为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于稳住经济大盘、扩大有效投资、发展民营经济系列决策部署，落实省发展改革委《关于进一步促进民间投资的实施意见》，破解制约民间投资的堵点问题，进一步激发民间投资活力，近日市政府办公室印发了《关于进一步鼓励和扩大民间投资二十条措施》。
　　《二十条措施》共五个部分。第一部分是在构建统一开放公平有序市场环境方面，提出严格执行公平竞争政策、严格落实负面清单管理、建立推介项目长效机制和实行支持政策同等对待四条针对性措施。第二部分是在农业农村建设、大数据产业、现代服务业、市政设施建设、社会公共事业、交通设施建设、绿色低碳产业和房地产业等8大领域，提出具体工作举措，鼓励引导民间资本积极参与投资。即鼓励民间资本参与农业农村建设，鼓励民间资本投资大数据产业，鼓励民间资本进入现代服务业，鼓励民间资本参与市政设施建设，鼓励民间资本投资社会公共事业，鼓励民间资本参与交通设施建设，鼓励民间资本投资绿色低碳产业，稳定民间资本投资房地产业信心。第三部分是在全力保障民间投资项目融资需求方面，提出拓宽有效融资渠道、强化融资保障力度、完善融资担保体系等举措。具体包括开展民企上市帮扶行动计划，实施优质民营企业挂牌上市梯级培育工程，申报促进民间投资引导专项，建立政银企常态化对接工作机制，降低小微企业和个体工商户融资担保费率等具体工作举措。第四部分是在切实降低民营企业生产经营成本方面，提出减轻经营主体负担和清理规范涉企收费两项工作举措。具体包括全面落实国家减税降费、缓税缓费、留抵退税等系列降本减负、纾困解难政策措施，落实特困行业阶段性缓缴企业社会保险费政策，降低企业负担。定期公布涉企行政事业性收费和经营服务性收费有关目录清单，组织开展涉企中介服务收费整治行动，坚决清理违规涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动，全面清理取消水电气暖行业不合理收费，切实降低民营企业成本费用。第五部分是在持续优化民间投资发展社会环境方面，提出加强信用体系建设、优化政务服务环境和深化法律服务供给三条举措。具体包括不断完善信用信息记录和共享体系，简化企业信用修复手续，持续开展“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”问题专项整治，深化拓展“一枚印章管审批”改革，推进应用全省涉企政策“一站式”综合服务平台，建立民间投资问题反映专栏，深入开展政务服务“好差评”工作，开展“法律惠企”专项服务活动，建立民营企业联合维权机制等具体工作举措。
　　下一步，市发改委将会同各县（市、区）和市直各相关部门，健全工作机制，细化配套举措，持续优化环境，狠抓政策落地，有效提升企业投资主体地位，促进民间投资扩规模、优结构、提质效，奋力完成到“十四五”末全市民间投资占固定资产投资的比重超过55%的预期目标。