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发布日期:2024年01月04日 上一版  下一版
朔州:以点带面推进全域清廉
山西日报记者袁兆辉 本报记者武跃林
文章字数:2272
  朔州市委对六县(市、区)、朔州经济开发区,以及纳入全市营商环境专项考核对象的49家市直部门党委(党组)开展政治监督专项检查,严肃整治营商环境领域的不正之风;推动28家政府部门、8家党委部门完成权责清单编制工作;制定《债务风险防控办法》《公共资源交易各方主体现场行为规范守则》等制度,规范权力运行,不能腐的笼子不断扎紧扎牢……
  清廉建设是一个系统工程,如何让清廉建设措施更实、成色更足?朔州市把准全面从严治党主基调,以全省第一批“清廉单元”创建为示范,坚持典型引路、以点带面,带动清廉朔州建设全域推进、全面共进,奏响清廉朔州建设“新乐章”。
  奏响清廉建设强音
  抓关键,解决公权力滥用问题。朔州市立足于规范“一把手”与领导班子的权力边界,出台了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施》,全力加强对“一把手”和领导班子成员的监督,为“一把手”行使公权力划出“雷区”、标注“底线”、亮明“红线”,以“关键少数”清廉带动“绝大多数”清廉。2023年,市纪委书记同县(市、区)党委书记及纪委书记谈心谈话8次。全市纪检监察机关主动约谈被监督单位领导班子成员、重点岗位人员826人次。
  严把关,引导干部担当作为。朔州市坚决落实“四论四不唯”“三让三不让”要求,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,不折不扣落实“凡提四必”,防止干部“带病提拔”“带病上岗”;开展选人用人和干部担当作为专项检查,防范和纠正选人用人上的不正之风,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选和不担当、不作为等行为;深化落实“三个区分开来”要求,建立健全容错纠错、澄清正名、回访教育机制,更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性,在全市营造了比学赶超、创先争优工作氛围。
  育亮点,下好单元建设“五子棋”。在全方位推进清廉单元建设和示范创建活动中,该市结合实际,提出了“一三五”工作思路。“一”就是“做好一个表率”,市县两级纪检监察机关充分发挥示范引领作用,当好表率、立起标杆,带头争创示范单位。“三”就是“搞好三个结合”,与年度目标责任制考核相结合,与文明单位创建相结合,与单位评先评优相结合。“五”就是“实现五个目标”,机关实现“廉洁勤政、服务大局”,医院实现“厚德精医、仁心济世”,学校实现“立德树人、敬廉律己”,企业实现“诚信经营、廉洁从业”,村居实现“以清治村、廉而宜居”。
  同时,在每个清廉单元建设中实行动态管理,围绕政治生态、纪法教育、品牌推广、队伍建设、阵地打造、风险防控六大板块内容,细化考核指标,实行“共性+个性”考评,实现清廉单元建设可量化、可评价、成体系,带动清廉朔州建设实现全域推进、全面共进。一个个“清廉单元”如同一块块拼图,拼凑出朔州全域清廉图景。
  扩大清廉文化内涵
  廉洁文化具有“培根、铸魂、润心”作用,朔州市始终把廉洁文化建设作为清廉建设的重要抓手,不断丰富载体,扩大内涵。
  以案为鉴,用身边事来警醒身边人。坚持一案一总结、一案一警示,充分运用身边“活教材”,深入开展警示教育,努力实现“查处一案、警示一片、规范一方”的效果。选取近年来发生在朔州市的违纪违法典型案例,拍摄制作了《振聋发聩的警钟》《褪色的初心》等警示教育片,全市编印了典型案例《忏悔录》《反思录》,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,永葆清廉本色。
  传承红色基因,用传统廉政文化鼓舞人。该市深入挖掘本土廉洁文化资源,创作廉政剧《尉迟恭》《李林》《王家屏》等,其中《尉迟恭》获得山西戏剧最高奖“杏花奖”。拍摄微电影《白发亲娘》,获“清风廉韵”摄影展暨微电影展入围作品奖。
  丰富宣传载体,用勤政廉洁氛围影响人。以廉洁文化进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭、进网络“七进”活动为抓手,推动廉洁文化浸润人心。同时,今年朔州市还开展了“学习弘扬右玉精神廉洁文化作品展演季”活动,组织全市广大党员干部观看《于成龙》《右玉》《西口飞虹》等优秀廉洁文化剧目和书画摄影作品展,通过分类施教、因人施教,推动广大党员、干部、群众参与到廉洁文化建设中来,切实做到廉洁教育春风化雨、润物无声。
  “清廉之花”结出硕果
  群众办事由“一事跑多窗”变“一窗办多事”,在朔州市政务服务中心,“速度快”“效率高”“服务好”是办事群众的普遍感受,也是清廉建设带来的新变化、新气象。朔州经济开发区纪检监察工委立足职能职责,强化政治监督,制定出台了《关于在全区开展“以高质量监督护航营商环境持续优化”大调研的工作方案》,通过主动监督、精准监督,进一步堵塞制度漏洞、畅通服务渠道,以高质量调研监督护航营商环境持续优化。
  清廉朔州建设的深入开展,提振了干事创业“精气神”,广大党员干部坚持把项目建设、服务民生作为能力作风建设的“练兵场”,干净办事、担当作为、勇于创新在基层一线、项目一线不断涌现。三一朔州一期单晶硅项目从对接到建成投产仅耗时140天。三一朔州二期超薄单晶硅片项目从施工到试生产只用了28天。2023年前11个月,朔州固定资产投资增速高于全省9个百分点,多行业指标领跑全省,呈现出投资结构持续优化,投资韧性不断增强的良好态势。这些亮眼的成绩单,展现了朔州大力优化营商环境、纵深推动清廉朔州建设走深走实的初步成效。
  清则流长,廉则行远。“下一步我们将进一步发挥典型示范带动作用,推动全面建设清廉朔州向更广领域延伸、向更高水平发展、向更深层次推进。重点培树一批有阵地可看、有经验可学、有亮点可晒、有特色可借鉴、有制度可推广的先进样板,带动清廉朔州建设实现全域推进、全面共进。让朔州不断绽放美丽的‘清廉之花’。”清廉朔州建设工作专班负责人表示。