中国共产党朔州市第七届纪律 检查委员会第四次全体会议决议
文章字数：3709
中国共产党朔州市第七届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年2月1日举行。出席会议的市纪委委员25人，列席214人。
市委书记姜四清出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协班子成员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
此次全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻落实二十届中央纪委三次全会和省委十二届七次全会精神，按照省纪委十二届四次全会和市委七届六次全会部署，总结2023年全市纪检监察工作，部署2024年任务。全会审议通过了任增强同志代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的自我革命的重要思想，弘扬右玉精神赋能新时代纪检监察工作，以正风肃纪反腐新成效护航朔州高质量发展》工作报告。
全会认真学习领会姜四清同志讲话精神。一致认为，讲话通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，深入阐释习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻中央纪委、省纪委全会精神，充分肯定全市全面从严治党取得的新成效，科学分析管党治党面临的形势任务。对纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署，充分体现了市委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，彰显了坚定不移把党的自我革命进行到底的政治定力。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，抓好贯彻落实。
全会指出，2023年，市委以强烈的政治自觉和责任担当，团结带领全市上下经受住多重考验，在新起点上开辟了朔州发展新境界。在省纪委监委和市委的坚强领导下，市纪委监委和全市各级纪检监察机关以贯彻落实党的二十大精神为主线，以高质量发展为主题，统筹抓好第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效，为全市现代化建设大局提供了坚强保障。深刻把握党的创新理论的真理伟力，锻造过硬铁军成效更加凸显。深刻把握政治监督的内在规律，捍卫“两个确立”、践行“两个维护”更加坚定。深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的辩证关系，标本兼治综合效应更加彰显。深刻把握作风建设的内涵要求，纠“四风”树新风更加有力。深刻把握人民至上的价值追求，服务保障民生更加有效。深刻把握加强纪律建设的鲜明导向，推动遵规守纪、崇廉尚洁更加自觉。深刻把握巡察工作的政治定位，发挥利剑震慑作用更加充分。深刻把握纪检监察体制改革的重要方向，监督治理成效更加突出。全会总结了规律性认识，分析了当前形势，查找了短板不足，要求高度重视，切实加以解决。
全会要求，全市纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想这个“总要求”，聚焦坚决落实全面从严治党这个“总方针”，立足稳中求进这个“总基调”，围绕学习弘扬右玉精神赋能新时代纪检监察工作这个“总思路”，更好履行在党的自我革命中的重要职责，以正风肃纪反腐新成效护航朔州高质量发展。
全会提出，做好2024年纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实二十届中央纪委三次全会、省委十二届七次全会、省纪委十二届四次全会以及市委七届六次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以右玉精神赋能新时代纪检监察工作，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为加快建设现代化的塞上绿都提供坚强保障。
第一，始终坚持学懂弄通、悟透做实，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。聚焦深化、内化、转化，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的重大政治任务，健全学习贯彻常态长效机制，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，从党的创新理论中汲取奋进力量，真正把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。
第二，始终坚持围绕中心、服务大局，持续推进政治监督具体化精准化常态化。将贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和对右玉精神的六次重要指示批示精神作为政治监督首要任务。健全习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况监督、报告、通报制度，督促党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”，聚焦安全生产、营商环境、推进“一泓清水入黄河、进京畿”等重点领域重点工作，全程监督、跟进监督，确保党中央重大决策部署落地见效。
第三，始终坚持标本兼治、系统治理，不断提升一体推进“三不腐”治理效能。坚持惩治不放松，始终保持高压态势。紧盯重点问题，严惩政商勾连腐败问题，坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。紧盯重点领域，持续整治金融、国企、政法、能源、医药、基建工程和招投标等领域的腐败。紧盯重点对象，更加有力有效遏增量、清存量。紧盯新型腐败和隐性腐败，斩断腐败“利益链”。坚持受贿行贿一起查，严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督等机制，开展第三批不能腐制度建设和监督机制改革，加快推动新兴领域治理机制建设。发挥“右玉精神”发轫地优势，注重家庭家教家风建设，常态化通报曝光、深度剖析违纪违法典型案例，深入开展同级同类警示教育。
第四，始终坚持常抓不懈、久久为功，以钉钉子精神加固中央八项规定精神堤坝。严肃整治享乐主义奢靡之风，深入开展违规吃喝专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，严查市县基层“吃喝风”“送礼风”。紧盯影响党中央决策部署落实落地，权力观扭曲、政绩观错位，破坏营商环境、影响高质量发展，加重基层负担等现象，靶向纠治形式主义官僚主义。加大“四风”案例通报力度，完善“四风”突出问题专项治理工作机制，推动各级党组织以优良党风政风引领全社会新风正气不断充盈。
第五，始终坚持保障民生、维护民利，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。紧盯教育、就业、医疗等民生领域痛点难点开展集中整治。推进扫黑除恶“打伞破网”常态化。深化重复信访举报治理。深入推进治理“两不一欠”问题专项行动和“三个一批重点村社”监督治理工作。加强基层纪检监察监督，全面提升工作质效。
第六，始终坚持严的基调、严的要求，全面加强党的纪律建设。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，认真开展党纪学习教育。把执行党的纪律规定和规章制度情况作为日常监督、巡察监督、审查调查等重要内容，深化运用“四种形态”，具体化规范化落实“三个区分开来”要求，加大查处诬告陷害、澄清正名、回访教育力度，营造干事创业的良好环境。
第七，始终坚持政治定位、问题导向，更好发挥巡察综合监督作用。扎实有序开展七届市委第六轮、第七轮巡察，适时开展专项巡察或机动巡察。严肃反馈巡察意见，健全完善党委政府分管领导牵头督办和整改约谈机制。建立覆盖巡察整改责任体系和制度流程。加强对县（市、区）巡察指导督导，做深做实对村（社）巡察工作。推进巡察监督与其他监督贯通协调，推动巡察监督向深拓展、向专发力、向下延伸。
第八，始终坚持系统集成、协同高效，进一步深化纪检监察体制改革和制度建设。完善专责监督体系，健全重要情况请示报告制度。动态做好本级纪检监察法规制度“立改废释清”工作。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。构建数字纪检监察体系。
第九，始终坚持典型引路、以点带面，把全面建设清廉朔州推向纵深。持续构建管党治党责任落实、权力运行制约、干部管理监督、廉洁文化培育、清廉单元创建“五大体系”。全方位、立体式、多角度宣介推广，动员全社会广泛参与、共建共享，带动全市清廉单元建设提档升级。督促各级党组织将清廉建设作为领导干部述责述廉、年度目标责任考核、文明单位创建、单位评先评优的重要内容，强化考评结果运用，推动构建环环相扣的落实体系。
第十，始终坚持树好形象、建强队伍，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。持续加强市纪委常委会自身建设，引导纪检监察干部对党绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。深化全员培训，完善“教学练战”一体化机制。树牢正确选人用人导向，健全干部培养选拔使用和考核评价机制。完善纪委监委机关内设机构、派驻机构、乡镇（街道）纪检监察机构设置、职能配置、力量配备、运行机制。做细做实对干部的经常性监督，完善纪检监察权运行机制和管理监督体系，常态化清除害群之马，坚决防治“灯下黑”。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央纪委、省委、省纪委和市委全会精神，大力弘扬右玉精神，勠力同心、忠诚履职，迎难而上、久久为功，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为不断开创全面建设清廉朔州新局面、加快建设现代化的塞上绿都作出新的更大贡献！
市委书记姜四清出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协班子成员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
此次全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻落实二十届中央纪委三次全会和省委十二届七次全会精神，按照省纪委十二届四次全会和市委七届六次全会部署，总结2023年全市纪检监察工作，部署2024年任务。全会审议通过了任增强同志代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的自我革命的重要思想，弘扬右玉精神赋能新时代纪检监察工作，以正风肃纪反腐新成效护航朔州高质量发展》工作报告。
全会认真学习领会姜四清同志讲话精神。一致认为，讲话通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，深入阐释习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻中央纪委、省纪委全会精神，充分肯定全市全面从严治党取得的新成效，科学分析管党治党面临的形势任务。对纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署，充分体现了市委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，彰显了坚定不移把党的自我革命进行到底的政治定力。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，抓好贯彻落实。
全会指出，2023年，市委以强烈的政治自觉和责任担当，团结带领全市上下经受住多重考验，在新起点上开辟了朔州发展新境界。在省纪委监委和市委的坚强领导下，市纪委监委和全市各级纪检监察机关以贯彻落实党的二十大精神为主线，以高质量发展为主题，统筹抓好第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效，为全市现代化建设大局提供了坚强保障。深刻把握党的创新理论的真理伟力，锻造过硬铁军成效更加凸显。深刻把握政治监督的内在规律，捍卫“两个确立”、践行“两个维护”更加坚定。深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的辩证关系，标本兼治综合效应更加彰显。深刻把握作风建设的内涵要求，纠“四风”树新风更加有力。深刻把握人民至上的价值追求，服务保障民生更加有效。深刻把握加强纪律建设的鲜明导向，推动遵规守纪、崇廉尚洁更加自觉。深刻把握巡察工作的政治定位，发挥利剑震慑作用更加充分。深刻把握纪检监察体制改革的重要方向，监督治理成效更加突出。全会总结了规律性认识，分析了当前形势，查找了短板不足，要求高度重视，切实加以解决。
全会要求，全市纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想这个“总要求”，聚焦坚决落实全面从严治党这个“总方针”，立足稳中求进这个“总基调”，围绕学习弘扬右玉精神赋能新时代纪检监察工作这个“总思路”，更好履行在党的自我革命中的重要职责，以正风肃纪反腐新成效护航朔州高质量发展。
全会提出，做好2024年纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实二十届中央纪委三次全会、省委十二届七次全会、省纪委十二届四次全会以及市委七届六次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以右玉精神赋能新时代纪检监察工作，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为加快建设现代化的塞上绿都提供坚强保障。
第一，始终坚持学懂弄通、悟透做实，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。聚焦深化、内化、转化，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的重大政治任务，健全学习贯彻常态长效机制，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，从党的创新理论中汲取奋进力量，真正把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。
第二，始终坚持围绕中心、服务大局，持续推进政治监督具体化精准化常态化。将贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和对右玉精神的六次重要指示批示精神作为政治监督首要任务。健全习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况监督、报告、通报制度，督促党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”，聚焦安全生产、营商环境、推进“一泓清水入黄河、进京畿”等重点领域重点工作，全程监督、跟进监督，确保党中央重大决策部署落地见效。
第三，始终坚持标本兼治、系统治理，不断提升一体推进“三不腐”治理效能。坚持惩治不放松，始终保持高压态势。紧盯重点问题，严惩政商勾连腐败问题，坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。紧盯重点领域，持续整治金融、国企、政法、能源、医药、基建工程和招投标等领域的腐败。紧盯重点对象，更加有力有效遏增量、清存量。紧盯新型腐败和隐性腐败，斩断腐败“利益链”。坚持受贿行贿一起查，严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督等机制，开展第三批不能腐制度建设和监督机制改革，加快推动新兴领域治理机制建设。发挥“右玉精神”发轫地优势，注重家庭家教家风建设，常态化通报曝光、深度剖析违纪违法典型案例，深入开展同级同类警示教育。
第四，始终坚持常抓不懈、久久为功，以钉钉子精神加固中央八项规定精神堤坝。严肃整治享乐主义奢靡之风，深入开展违规吃喝专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，严查市县基层“吃喝风”“送礼风”。紧盯影响党中央决策部署落实落地，权力观扭曲、政绩观错位，破坏营商环境、影响高质量发展，加重基层负担等现象，靶向纠治形式主义官僚主义。加大“四风”案例通报力度，完善“四风”突出问题专项治理工作机制，推动各级党组织以优良党风政风引领全社会新风正气不断充盈。
第五，始终坚持保障民生、维护民利，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。紧盯教育、就业、医疗等民生领域痛点难点开展集中整治。推进扫黑除恶“打伞破网”常态化。深化重复信访举报治理。深入推进治理“两不一欠”问题专项行动和“三个一批重点村社”监督治理工作。加强基层纪检监察监督，全面提升工作质效。
第六，始终坚持严的基调、严的要求，全面加强党的纪律建设。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，认真开展党纪学习教育。把执行党的纪律规定和规章制度情况作为日常监督、巡察监督、审查调查等重要内容，深化运用“四种形态”，具体化规范化落实“三个区分开来”要求，加大查处诬告陷害、澄清正名、回访教育力度，营造干事创业的良好环境。
第七，始终坚持政治定位、问题导向，更好发挥巡察综合监督作用。扎实有序开展七届市委第六轮、第七轮巡察，适时开展专项巡察或机动巡察。严肃反馈巡察意见，健全完善党委政府分管领导牵头督办和整改约谈机制。建立覆盖巡察整改责任体系和制度流程。加强对县（市、区）巡察指导督导，做深做实对村（社）巡察工作。推进巡察监督与其他监督贯通协调，推动巡察监督向深拓展、向专发力、向下延伸。
第八，始终坚持系统集成、协同高效，进一步深化纪检监察体制改革和制度建设。完善专责监督体系，健全重要情况请示报告制度。动态做好本级纪检监察法规制度“立改废释清”工作。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。构建数字纪检监察体系。
第九，始终坚持典型引路、以点带面，把全面建设清廉朔州推向纵深。持续构建管党治党责任落实、权力运行制约、干部管理监督、廉洁文化培育、清廉单元创建“五大体系”。全方位、立体式、多角度宣介推广，动员全社会广泛参与、共建共享，带动全市清廉单元建设提档升级。督促各级党组织将清廉建设作为领导干部述责述廉、年度目标责任考核、文明单位创建、单位评先评优的重要内容，强化考评结果运用，推动构建环环相扣的落实体系。
第十，始终坚持树好形象、建强队伍，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。持续加强市纪委常委会自身建设，引导纪检监察干部对党绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。深化全员培训，完善“教学练战”一体化机制。树牢正确选人用人导向，健全干部培养选拔使用和考核评价机制。完善纪委监委机关内设机构、派驻机构、乡镇（街道）纪检监察机构设置、职能配置、力量配备、运行机制。做细做实对干部的经常性监督，完善纪检监察权运行机制和管理监督体系，常态化清除害群之马，坚决防治“灯下黑”。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央纪委、省委、省纪委和市委全会精神，大力弘扬右玉精神，勠力同心、忠诚履职，迎难而上、久久为功，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为不断开创全面建设清廉朔州新局面、加快建设现代化的塞上绿都作出新的更大贡献！