胸怀“国之大者” 服务“发展大局” 在助力建设现代化塞上绿都的火热实践中贡献政协智慧力量
文章字数：3978
记者 武跃林 通讯员 洪常中
紧扣发展大局，提出一系列有价值有分量的意见建议；
聚焦履职为民，助力破解一批民生热点难点痛点问题；
丰富协商民主，使政协的“好声音”更加响亮有力……
翻开2023年市政协的履职记录，一份份务实精准的建言，体现了服务大局的担当作为；一个个奋楫笃行的身影，映照了履职为民的初心底色；一次次创新发展的实践，标注了市政协事业新的高度。
2023年，在市委坚强领导下，市政协党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和对右玉精神的重要指示精神，紧紧围绕全市工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识职能，为助推全市高质量发展作出积极贡献。
彰显政协之“政”——把准方向筑根基
政协事业要发展，党的领导是根本。
市政协始终把坚持党的领导作为根本政治原则，贯穿政协工作始终，切实发挥好“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用。
抓理论武装，着力持续强基固本。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，严格执行“第一议题”制度，以党组理论中心组学习为龙头，统筹主席会、常委会等集中学习，一体推进政治培训、业务学习，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习《中国共产党政治协商工作条例》、新修订的《政协章程》等，及时传达学习中央和省委、市委重要会议精神，切实引导广大政协委员和机关干部积极跟进中心大局，不断打牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。全年党组和主席会议集中学习16次，学习习近平总书记最新重要讲话指示批示文章194篇。
抓主题教育，着力推动见行见效。自觉把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，成立领导小组，组建工作专班，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求和目标任务，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来，政协党组、机关党组、办公室党支部三级同步，同题共答、一体推进，举办主题教育读书班、开展专题学习研讨、深入基层沉浸式调研、下沉一线办理民生实事、深刻剖析正反面典型案例、交流调查研究成果、召开专题民主生活会和组织生活会，全面落实重点措施，以系统观念把主题教育各项工作做到位，累计开展读书班2次、专题研讨5次、考察调研40余次，形成交流研讨材料37篇、调研报告9篇，提出意见建议39方面95条，转化调研成果9项，有力确保主题教育高标准开展、高质量推进、高成效体现。
抓学习培训，着力提升委员本领。始终把提高委员履职能力作为提升政协工作质效的重要内容，坚持“走出去、请进来”，赴浙江大学、广西百色干部学院，举办委员履职能力提升培训和委员党性教育；邀请省委党校专家学者来朔，围绕“党的二十大精神”“推动全省高质量发展”“推进中国式现代化”等内容，为广大委员作专题辅导；组织机关干部和界别委员远程参加省政协举办的“政协学堂”“委员讲坛”等学习活动，有效开拓了履职视野、提升了履职能力，取得了很好效果。全年开展专题培训3次，建成机关楼宇微型图书馆1处，线上开展“书香政协”读书推广活动40余次，举办委员履职能力提升培训班2次，培训委员和干部近1000余人次。
献好政协之“智”——协商议政谋发展“党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么”，这是市政协的履职思路。
承接市委重大任务调查研究、献计出力。落实“推动区域发展战略”课题调研任务，深入市直相关部门、各县（市、区）、开发区等开展调研，召开区域发展研究座谈会、调研材料分析会、调研报告论证会，形成加快“推动区域发展战略”的建议报告和行动方案，并提交党委、政府。落实“加强与山西中部城市群交流”任务，分两组奔赴中部城市群16个调研点，就“经济转型、现代农业、文旅业态、营商环境、人才强市”等进行交流互鉴，形成《关于赴我省中部城市群考察调研的报告》。山西政协报以“一次促进城际交流的奔赴”为题，对此进行了特别报道。落实“视察朔州大医院、机场、高铁等重大项目”任务，组织委员深入项目建设现场，开展专题调研、监督视察，形成《关于视察我市大医院、机场、高铁的情况报告》，广聚共识力量，推动工作进展。
聚焦全市中心工作协商议政、建言献策。围绕“推进煤新一体化及煤化一体化，助力产业转型升级”“深化‘放管服’改革，创新提升营商环境”等议题，召开政协常委会，形成高质量建议报告2篇、提出“高言值”“高价值”意见建议10方面33条，得到党政主要领导多次肯定性批示批转。围绕“做强现代农业”“打造龙头景区”“加强医卫人才队伍建设”，以及“加强宗教场所管理”等议题，召开协商议政会、对口协商会，开展市内市外调研考察，形成优质建议报告5篇，为市委、市政府决策提供参考。围绕“开展入企服务”，党组和主席班子成员分别带队，走进怀仁玉珑瓷业、山西晋利糖果、朔州华伦建陶、应县晶鑫玻璃制品、山西松蓝化工等包联企业，详细了解企业提质转型、生产运营等情况，聚焦企业重点难点堵点痛点，发挥政协作用，助企纾困解难，激发企业活力。
紧扣人民群众关切发挥作用、增进福祉。抓实委员提案督办。聚焦“提升物业服务水平”“创优营商环境”“加强文化宣传”“增加儿童游乐设施”“举办体育运动会”等5件民生热点提案，开展重点提案督办，全程跟踪提案办理进展，督促部门积极回应委员关切，截至目前，全年审查立案的140件提案全部办结。抓实社情民意信息。召开全市政协系统社情民意信息工作会议，增配人手力量，构建整体合力，引导委员及时准确反映社情民意，切实增进民生福祉。全年高质量编辑审核采用359篇。其中，报送省政协办公厅311篇，被省政协《政协社情民意》采用28篇，印发报送市委、市政府《朔州政协专报》3期，《政协社情民意》32期。抓实“四下基层”。领导班子带头做、立标杆，推动政协委员、机关干部深入界别群众，广泛多层开展调研协商，助推一线破题、一线答题。截至目前，班子成员累计开展“四下基层”活动20余次，各基层协商平台开展微协商30次，接待群众100余人次，收集社情民意信息80余条，有效助力相关民生问题得以解决。抓实助力乡村振兴。密切联系所包联村，主动走村进户，开展暖心慰问、协调关系等工作，督促乡村两级干部、驻村工作队压实责任、做实工作；指导机关驻应县白马石乡工作队配合乡党委政府开展工作，着力在巩固、拓展、衔接上下功夫，全身心助力乡村振兴。
发挥政协之“能”——强化引领聚共识
人心是最大的政治，共识是奋进的动力。
这一年，市政协持续把凝聚共识摆到突出位置，充分发挥团结统战功能，以共识固团结，以团结增合力，画好新时代最大同心圆。
强化系统联动。配合省政协调研组，围绕“经济转型发展”“历史文化保护传承”“北肉平台建设”“陶瓷产业发展”等10多个课题，在我市开展视察调研；参加“省市政协主席座谈会”“党建工作座谈会”“秘书长工作经验交流”“专委会工作经验交流”等9次，在省政协参政议政平台为朔州发展鼓与呼。
强化工作协同。坚决落实市委要求，牵头认真开展对所包县区的“安全生产专项督导检查”，联合市检察院出台《朔州市政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作办法（试行）》，这也是把民主监督与检察监督相结合的一个创新尝试，力图进一步改进监督方式、拓宽监督渠道、强化监督力度。组织委员走进公安系统，实地视察、现场观摩，知情明政、建言献策，助力建设更高水平、更高品质的平安朔州。
强化联谊互动。接待湖北、吉林、宁夏、内蒙古、苏州等地政协调研组11批次，分别就“文旅融合”“煤矸石综合利用”“区域发展”“古城保护”等20多个课题在我市考察，增进相互交流；市政协组织或参加省政协组织的考察学习活动，赴安徽、江苏、西藏、四川、辽宁等地考察调研，吸收先进经验、借鉴“他山之石”，助推我市相关工作提质增效。
夯实政协之“基”——履职能力再提升
打铁还需自身硬。
市政协着眼打基础谋长远，不断探索加强自身建设的有效举措，着力为履行职能提供保障。
推进清廉建设。严明纪律规矩，适时组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议，驰而不息推动全面从严治党向纵深发展。严肃履职活动，守土有责、守土负责、守土尽责，将政治意识、廉政意识融入委员履职全过程各方面，全面厚植清廉履职底色。开展廉政教育，组织机关干部集中观看《瞒祸》《失真》等警示教育片，切实教育引导机关干部明理铸魂、明纪崇廉、明责促行。开展案例剖析，充分借助主题教育反面典型案例，以案警觉、深入剖析，举一反三、以案促改，切实通过剖析一案、警示一批、教育一片。从严开展监督，在强化日常监督、管理、教育的同时，加强廉政风险防控，大力支持派驻机关纪检组开展工作，围绕内部管理，强化制度约束，切实推动政协持久气正风清。
完善履职平台。加快信息化步伐，完善升级市级“智慧政协”平台功能，指导六县（市、区）政协强化信息化建设，截至目前，全市“智慧政协”平台全部建成，实现了省市县三级平台全网贯通、资源互通。持续推进“有事来商量”基层协商平台建设，通过去年一年的努力，全市政协系统累计建成40个，其中市级8个、县级32个，有效确保委员日常履职有阵地、平时建言有平台。
强化担当作为。党组和主席会议成员分别带队，深入基层一线开展委员走访、座谈活动，充分激发委员干事热情。加强委员队伍管理，细化委员履职考核登记，变年统计为季统计，考核项目从7个增到13个，全力激发委员履职活力。此外，加强干部队伍建设，加强机关干部教育管理监督，激发机关干部担当作为、干事创业。完善机关管理运行等工作机制，着力提高综合协调、服务保障、执行落实能力，为新时代政协事业高质量发展提供了有力支撑。
奋进新时代，人民政协大有可为；建功新征程，政协委员责无旁贷。新的一年，不负韶华更向前的朔州市政协，必将在助力高质量发展、全方位转型、谱写中国式现代化朔州篇章中书写更加优异的履职答卷。
紧扣发展大局，提出一系列有价值有分量的意见建议；
聚焦履职为民，助力破解一批民生热点难点痛点问题；
丰富协商民主，使政协的“好声音”更加响亮有力……
翻开2023年市政协的履职记录，一份份务实精准的建言，体现了服务大局的担当作为；一个个奋楫笃行的身影，映照了履职为民的初心底色；一次次创新发展的实践，标注了市政协事业新的高度。
2023年，在市委坚强领导下，市政协党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和对右玉精神的重要指示精神，紧紧围绕全市工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识职能，为助推全市高质量发展作出积极贡献。
彰显政协之“政”——把准方向筑根基
政协事业要发展，党的领导是根本。
市政协始终把坚持党的领导作为根本政治原则，贯穿政协工作始终，切实发挥好“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用。
抓理论武装，着力持续强基固本。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，严格执行“第一议题”制度，以党组理论中心组学习为龙头，统筹主席会、常委会等集中学习，一体推进政治培训、业务学习，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习《中国共产党政治协商工作条例》、新修订的《政协章程》等，及时传达学习中央和省委、市委重要会议精神，切实引导广大政协委员和机关干部积极跟进中心大局，不断打牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。全年党组和主席会议集中学习16次，学习习近平总书记最新重要讲话指示批示文章194篇。
抓主题教育，着力推动见行见效。自觉把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，成立领导小组，组建工作专班，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求和目标任务，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来，政协党组、机关党组、办公室党支部三级同步，同题共答、一体推进，举办主题教育读书班、开展专题学习研讨、深入基层沉浸式调研、下沉一线办理民生实事、深刻剖析正反面典型案例、交流调查研究成果、召开专题民主生活会和组织生活会，全面落实重点措施，以系统观念把主题教育各项工作做到位，累计开展读书班2次、专题研讨5次、考察调研40余次，形成交流研讨材料37篇、调研报告9篇，提出意见建议39方面95条，转化调研成果9项，有力确保主题教育高标准开展、高质量推进、高成效体现。
抓学习培训，着力提升委员本领。始终把提高委员履职能力作为提升政协工作质效的重要内容，坚持“走出去、请进来”，赴浙江大学、广西百色干部学院，举办委员履职能力提升培训和委员党性教育；邀请省委党校专家学者来朔，围绕“党的二十大精神”“推动全省高质量发展”“推进中国式现代化”等内容，为广大委员作专题辅导；组织机关干部和界别委员远程参加省政协举办的“政协学堂”“委员讲坛”等学习活动，有效开拓了履职视野、提升了履职能力，取得了很好效果。全年开展专题培训3次，建成机关楼宇微型图书馆1处，线上开展“书香政协”读书推广活动40余次，举办委员履职能力提升培训班2次，培训委员和干部近1000余人次。
献好政协之“智”——协商议政谋发展“党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么”，这是市政协的履职思路。
承接市委重大任务调查研究、献计出力。落实“推动区域发展战略”课题调研任务，深入市直相关部门、各县（市、区）、开发区等开展调研，召开区域发展研究座谈会、调研材料分析会、调研报告论证会，形成加快“推动区域发展战略”的建议报告和行动方案，并提交党委、政府。落实“加强与山西中部城市群交流”任务，分两组奔赴中部城市群16个调研点，就“经济转型、现代农业、文旅业态、营商环境、人才强市”等进行交流互鉴，形成《关于赴我省中部城市群考察调研的报告》。山西政协报以“一次促进城际交流的奔赴”为题，对此进行了特别报道。落实“视察朔州大医院、机场、高铁等重大项目”任务，组织委员深入项目建设现场，开展专题调研、监督视察，形成《关于视察我市大医院、机场、高铁的情况报告》，广聚共识力量，推动工作进展。
聚焦全市中心工作协商议政、建言献策。围绕“推进煤新一体化及煤化一体化，助力产业转型升级”“深化‘放管服’改革，创新提升营商环境”等议题，召开政协常委会，形成高质量建议报告2篇、提出“高言值”“高价值”意见建议10方面33条，得到党政主要领导多次肯定性批示批转。围绕“做强现代农业”“打造龙头景区”“加强医卫人才队伍建设”，以及“加强宗教场所管理”等议题，召开协商议政会、对口协商会，开展市内市外调研考察，形成优质建议报告5篇，为市委、市政府决策提供参考。围绕“开展入企服务”，党组和主席班子成员分别带队，走进怀仁玉珑瓷业、山西晋利糖果、朔州华伦建陶、应县晶鑫玻璃制品、山西松蓝化工等包联企业，详细了解企业提质转型、生产运营等情况，聚焦企业重点难点堵点痛点，发挥政协作用，助企纾困解难，激发企业活力。
紧扣人民群众关切发挥作用、增进福祉。抓实委员提案督办。聚焦“提升物业服务水平”“创优营商环境”“加强文化宣传”“增加儿童游乐设施”“举办体育运动会”等5件民生热点提案，开展重点提案督办，全程跟踪提案办理进展，督促部门积极回应委员关切，截至目前，全年审查立案的140件提案全部办结。抓实社情民意信息。召开全市政协系统社情民意信息工作会议，增配人手力量，构建整体合力，引导委员及时准确反映社情民意，切实增进民生福祉。全年高质量编辑审核采用359篇。其中，报送省政协办公厅311篇，被省政协《政协社情民意》采用28篇，印发报送市委、市政府《朔州政协专报》3期，《政协社情民意》32期。抓实“四下基层”。领导班子带头做、立标杆，推动政协委员、机关干部深入界别群众，广泛多层开展调研协商，助推一线破题、一线答题。截至目前，班子成员累计开展“四下基层”活动20余次，各基层协商平台开展微协商30次，接待群众100余人次，收集社情民意信息80余条，有效助力相关民生问题得以解决。抓实助力乡村振兴。密切联系所包联村，主动走村进户，开展暖心慰问、协调关系等工作，督促乡村两级干部、驻村工作队压实责任、做实工作；指导机关驻应县白马石乡工作队配合乡党委政府开展工作，着力在巩固、拓展、衔接上下功夫，全身心助力乡村振兴。
发挥政协之“能”——强化引领聚共识
人心是最大的政治，共识是奋进的动力。
这一年，市政协持续把凝聚共识摆到突出位置，充分发挥团结统战功能，以共识固团结，以团结增合力，画好新时代最大同心圆。
强化系统联动。配合省政协调研组，围绕“经济转型发展”“历史文化保护传承”“北肉平台建设”“陶瓷产业发展”等10多个课题，在我市开展视察调研；参加“省市政协主席座谈会”“党建工作座谈会”“秘书长工作经验交流”“专委会工作经验交流”等9次，在省政协参政议政平台为朔州发展鼓与呼。
强化工作协同。坚决落实市委要求，牵头认真开展对所包县区的“安全生产专项督导检查”，联合市检察院出台《朔州市政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作办法（试行）》，这也是把民主监督与检察监督相结合的一个创新尝试，力图进一步改进监督方式、拓宽监督渠道、强化监督力度。组织委员走进公安系统，实地视察、现场观摩，知情明政、建言献策，助力建设更高水平、更高品质的平安朔州。
强化联谊互动。接待湖北、吉林、宁夏、内蒙古、苏州等地政协调研组11批次，分别就“文旅融合”“煤矸石综合利用”“区域发展”“古城保护”等20多个课题在我市考察，增进相互交流；市政协组织或参加省政协组织的考察学习活动，赴安徽、江苏、西藏、四川、辽宁等地考察调研，吸收先进经验、借鉴“他山之石”，助推我市相关工作提质增效。
夯实政协之“基”——履职能力再提升
打铁还需自身硬。
市政协着眼打基础谋长远，不断探索加强自身建设的有效举措，着力为履行职能提供保障。
推进清廉建设。严明纪律规矩，适时组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议，驰而不息推动全面从严治党向纵深发展。严肃履职活动，守土有责、守土负责、守土尽责，将政治意识、廉政意识融入委员履职全过程各方面，全面厚植清廉履职底色。开展廉政教育，组织机关干部集中观看《瞒祸》《失真》等警示教育片，切实教育引导机关干部明理铸魂、明纪崇廉、明责促行。开展案例剖析，充分借助主题教育反面典型案例，以案警觉、深入剖析，举一反三、以案促改，切实通过剖析一案、警示一批、教育一片。从严开展监督，在强化日常监督、管理、教育的同时，加强廉政风险防控，大力支持派驻机关纪检组开展工作，围绕内部管理，强化制度约束，切实推动政协持久气正风清。
完善履职平台。加快信息化步伐，完善升级市级“智慧政协”平台功能，指导六县（市、区）政协强化信息化建设，截至目前，全市“智慧政协”平台全部建成，实现了省市县三级平台全网贯通、资源互通。持续推进“有事来商量”基层协商平台建设，通过去年一年的努力，全市政协系统累计建成40个，其中市级8个、县级32个，有效确保委员日常履职有阵地、平时建言有平台。
强化担当作为。党组和主席会议成员分别带队，深入基层一线开展委员走访、座谈活动，充分激发委员干事热情。加强委员队伍管理，细化委员履职考核登记，变年统计为季统计，考核项目从7个增到13个，全力激发委员履职活力。此外，加强干部队伍建设，加强机关干部教育管理监督，激发机关干部担当作为、干事创业。完善机关管理运行等工作机制，着力提高综合协调、服务保障、执行落实能力，为新时代政协事业高质量发展提供了有力支撑。
奋进新时代，人民政协大有可为；建功新征程，政协委员责无旁贷。新的一年，不负韶华更向前的朔州市政协，必将在助力高质量发展、全方位转型、谱写中国式现代化朔州篇章中书写更加优异的履职答卷。