今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是朔州建市35周年。做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，落实中央经济工作会议、省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神，按照市委七届六次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，着力加强科技创新，不断深化全方位转型，在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设现代化的塞上绿都，为推进中国式现代化作出朔州贡献。
　　今年经济社会发展主要预期目标
　　地区生产总值增长5%以上，在实际工作中尽可能争取更好结果；固定资产投资增长10.5%以上，社会消费品零售总额增长5.5%以上，一般公共预算收入增长3%以上，城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平。各项约束性指标完成省下达任务。
　　重点做好八项工作
　　（一）以能源革命综合改革为牵引，全力构建现代化产业体系
　　改造提升能源产业。抓好煤炭智能绿色开采。因地制宜推广绿色开采技术，建成13座智能化煤矿，年产120万吨及以上煤矿实现智能化全覆盖，不断提高煤炭先进产能占比。推动煤炭清洁高效利用。深化能源革命综合改革试点，推进煤炭由燃料向原料、材料转变。落实省委、省政府“积极推动中煤平朔煤制烯烃重大项目建设”部署，打造山西现代煤化工示范基地标杆。着力构建新型电力系统。发展壮大新兴产业。加快推进新型工业化和制造业振兴升级，以重点产业链、专业镇、开发区为抓手，梯度培育“链主＋链核＋专精特新”企业，加快重点产业补链延链升链建链，发展壮大低碳硅芯、新材料、高端陶瓷等产业，形成集链成群、聚群成势规模效应。打造低碳硅芯全产业链。构建中高端新材料产业集群。提升高端陶瓷产业能级。布局起步数字产业。提质提档文旅产业。
　　（二）以供需两端发力为支撑，全力巩固增强经济回升向好态势
　　提升有质量的供给。发挥煤炭支柱作用，在确保安全的前提下，做好能源保供，推进中煤平朔安太堡露天矿资源接续，依法合规释放先进产能，全市原煤产量稳定在2亿吨左右。扩大电力生产，发电量达到700亿千瓦时。规上工业增加值增长4%。深入实施农业“特”“优”战略。扩大有效益的投资。用好“四全工作法”，加强项目全生命周期管理。抓实项目谋划。抓紧项目实施。抓牢项目招引。激发有潜能的消费。落实好国家、省出台的恢复扩大消费系列政策，围绕新能源汽车、家居家电等领域开展促消费活动，发展数字消费、绿色消费、健康消费。全面推进城市一刻钟便民生活圈建设，规划建设便民服务点58处。
　　（三）以科技创新引领为抓手，全力提升创新驱动效能
　　办好人民满意教育。全面贯彻党的教育方针，聚焦立德树人根本任务，推进大中小学思想政治教育一体化建设。新改扩建、扶持认定普惠性幼儿园6所，新改扩建寄宿制学校6所，统筹推动学前教育、义务教育优质均衡发展和城乡一体化。巩固“双减”成果，做好规范民办义务教育“后半篇”文章。大力推进科技创新。深化与怀柔实验室山西研究院等科研机构合作，在煤化工下游项目中，集聚科技创新要素，前瞻布局新质生产力。加大人才引育力度。深入实施“人才强市”战略，全面落实《朔州市创新人才发展二十五条（试行）》，坚持引育并举，盘活人才资源，发挥人才效能。
　　（四）以深化改革开放为引擎，全力激发高质量发展动力活力
　　深化重点领域改革。强化系统思维，促进各领域改革协调统一、同向发力，释放集成改革最大效应。深化开发区改革创新。纵深推进“承诺制＋标准地＋全代办”改革，工业类开发区出让工业用地全部以标准地形式供应。深化国资国企改革。深化财税金融改革。完善现代市场体系。深入推进高标准市场体系建设，强化土地、劳动力、技术、资本等要素资源高效配置。全面实施市场准入负面清单制度，降低经营主体准入成本、经营成本、办事成本和退出成本。推进社会信用体系建设。持续优化营商环境。探索开展“环评、排污许可接续办理”“多事项集成办理”等服务，优化审批流程，压缩审批时限，提升审批质量。深入推进12345与各类政务热线集成高效联动。大力发展民营经济。落实结构性减税降费等惠企政策。持续评选朔州民营企业50强。不断扩大对外开放。
　　（五）以城乡融合发展为方向，全力开创城乡区域协调发展新局面
　　持续打造交通强市。加快集大原高铁建设。建成长城一号旅游公路214.2公里、“四好农村路”183.5公里。加快推进应繁高速、元朔高速西影寺至朔城区段改线、高铁朔州东站迎宾收费站、平鲁区普通省道县城过境改线工程前期工作。实施城市更新行动。启动城市体检，科学规划城市功能，不断提升城市品质。开工建设北同蒲“平改立”工程。改造老旧小区15个。推进乡村全面振兴。严格落实粮食安全党政同责，坚持藏粮于地、藏粮于技，坚持稳面积、增单产两手发力，粮食播种面积达到413.18万亩，产量达到25.92亿斤以上。严格落实耕地保护制度，深入推进田长制。做大做强县域经济。
　　（六）以协同推进减污降碳扩绿增长为导向，全力打造高质量发展生态优势
　　持续改善环境质量。落实国家空气质量持续改善行动计划，实施秋冬季大气污染综合治理，强化多污染物协同控制和区域污染协同治理，狠抓扬尘污染治理，狠抓散煤污染治理。深入落实“一泓清水入黄河、进京畿”行动，统筹水资源、水环境、水生态治理，实施16项重点工程。持续实施生态修复。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进桑干河流域和黄河支流全面治理工程、生态修复综合整治及湿地恢复工程。持续做好双碳工作。
　　（七）以补齐民生短板为根本，全力满足人民群众对美好生活的向往
　　提高就业质量水平。突出就业优先导向，启动省级人力资源产业园建设，发挥零工市场作用，强化区域劳务协作，打造特色劳务品牌，推动创业带动就业。提高全民健康水平。支持市大医院创建三甲医院，争创省级区域医疗中心，让朔州人民在家门口享受高质量医疗服务。推动市妇幼保健院迁建，提升市中医院综合服务能力。深化县域医疗卫生一体化改革。提高社会保障水平。推进社会保险适龄人员全覆盖，促进灵活就业人员参保。落实上调城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准、增加城乡居民基本医保人均财政补助政策。推广职业年金、企业年金、补充保险制度，构建多层次社会保障体系。健全完善城乡统筹、分层分类、精准高效的社会救助体系。统筹“一老一小”。提高文化服务水平。
　　（八）以防范化解风险为重点，全力营造和谐稳定发展环境
　　毫不松懈抓好安全生产。深刻汲取各类事故教训，严格落实“五个坚持、三个责任”“五不为过、五个必须”要求，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，扎实抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑工地、危险化学品、经营性自建房、燃气、消防等各行业各领域安全生产，坚决杜绝重特大事故，切实减少一般事故。统筹推进防灾减灾救灾，强化森林火灾、地质灾害、汛期、极端天气等防范。实施智慧应急巩固提升行动，提升应急管理水平。多措并举化解各类风险。妥善做好金融风险处置化解，严厉打击非法金融活动，守牢不发生区域性金融风险底线。坚持政府过紧日子，“三公”经费只减不增。严守政府债务红线，强化审计监督、财会监督，坚决控制增量、化解存量，确保政府债务率控制在警戒线以内。做好保交楼工作。多管齐下维护社会稳定。深入贯彻总体国家安全观，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，建设规范化的市县乡三级“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，强化信访问题源头治理。深化欠薪治理，构建和谐劳动关系。加大食品药品安全监管力度，守护好群众“舌尖上的安全”。健全完善维护安全稳定工作机制，依法严厉打击盗抢骗、食药环、网络电信诈骗等违法犯罪活动，纵深推进常态化扫黑除恶专项斗争，建设更高水平的平安朔州。