浅谈全面从严治党在基层治理的对策措施
文章字数：2240
党要管党、全面从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。党支部作为基层党组织的最基本单元，党的全部工作和战斗力的基础，如何抓好全面从严治党工作，不仅对基层治理工作具有重要意义，而且关系到企业能否持续健康发展。笔者认为，新形势下，要增强全面从严治党的责任感和紧迫感，建强基层组织，完善管控机制，选贤任能强化党员干部的监督管理，廉洁从业不踩法纪“红线”，调动一切积极因素，进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力，助推企业全面高质量发展。
一、充分认识全面从严治党在基层治理的重要意义
坚定不移全面从严治党管党是巩固党的执政地位、提高党的治理能力的重要手段，是推动国家治理现代化、实现企业高质量发展的基础工程。通过加强廉洁从业警示教育、严明纪律要求，堵塞监督漏洞，可以有效消除党员干部懒政怠政、不作为、慢作为等现象，保证党的先进性和纯洁性，团结带领干部职工向着既定目标奋力前行。
党支部是企业各项工作的落脚点，企业的改革发展思路、安全生产理念、创新创效举措、选人用人标准最终要通过基层单位党支部去落实。要从加强基层党组织建设入手，建强战斗堡垒，从严管党治党，着力提高党员干部的“四种能力”，防止出现“四种危险”，即提高学习能力，防止出现精神懈怠的危险；提高创新能力，防止出现能力不足的危险；提升服务能力，防止出现脱离群众的危险；提升防腐能力，防止出现消极腐败的危险，以非常之力、恒久之功抓实基层党建工作，使党支部真正成为坚不可摧的“战斗堡垒”，安全生产、创新创效的“源头活水”，改革发展的“开路先锋”。
二、目前企业在基层治理廉政建设方面存在的不足
近年来，伴随着清廉国企建设工作的稳步推进，各基层单位党组织普遍加强了党风廉政建设工作，严明工作纪律，强化基层治理，反腐败工作取得了积极成效，但部分单位在党风廉政建设方面仍存在一些问题和不足：一是理论学习不深入，思想认识不到位。部分基层单位重业务、轻党建，把主要精力集中在安全生产、经营管理上，认为廉政建设是上级部门的事，从而忽视了对基层单位党员干部的监督管理。二是民主监督不完善，企务公开不到位。个别支部软弱涣散，存在应公开的事项未公开、“三重一大”决策程序不规范、民主监督不到位等问题。三是干部作风不扎实、主体责任落实不够。部分基层单位党员干部的宗旨意识不强，缺少敬业奉献精神，工作中存在推诿扯皮、拈轻怕重、担当作为不够等问题。有的基层党组织没有履行好党风廉政建设主体责任，没有将其摆在更重要的位置上来抓，这些问题虽然出现在少数基层单位，但影响极大，必须引起高度重视，积极采取应对措施。
三、从严要求筑牢战斗堡垒，选贤任能强化执纪监督
从支部层面讲，首先要严格选拔好党支部书记。党支部书记是基层党组织第一责任人，也是党支部一班人的“班长”。选拔的党支部书记必须具有坚定的政治立场，具有一定的政治理论水平和实际工作经验，工作能力强、作风正、纪律严，贯彻执行党的决策部署不打折扣，团结带领班子成员将党支部打造成宣传党的主张，贯彻党的决定，领导基层治理，团结动员群众，促进和谐稳定等坚强战斗堡垒。其次要严格选用支部班子成员。要规范民主选举程序，把优秀党员选拔为班子成员，协助支部书记抓好各项工作。支部委员要各司其职，各有侧重，全力合作，大事讲团结，小事讲风格，严格落实组织生活会、重大问题集体研究、“三会一课”制度，做到组织生活规范，党员考核严格，提高支部的凝聚力、向心力、战斗力。
党支部要高度重视理论学习，开展形式多样的“主题党日”活动，增强党员干部的党性意识、责任意识、服务意识、奉献意识，要建立健全廉政考核和群众监督机制，进一步加强政务公开，拓宽公开的渠道，在工资分配、经费使用、选人用人等方面接受党员干部和广大群众的监督，让权力在阳光下运行，严明党的纪律、强化党内监督，从而增强党员干部的廉洁自律能力，提高基层治理水平。
四、履职尽责增强党性意识，廉洁从业不踩法纪“红线”
从党员干部层面讲，要把党员党性教育摆在首位，加强政治理论学习，提高政治站位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严肃党内政治生活，将理想信念教育、廉洁教育贯穿始终，持续加强爱国主义教育、红色革命传统教育，旗帜鲜明讲政治，讲正气，以身边查处的腐败案件作为反面典型进行宣传教育，通过身边事教育身边人，纠歪风、树新风，教育引导党员干部时刻用党章严格要求自己，在思想上敬畏规矩，在行为上遵守规矩，要经受住金钱、名誉、地位等各种诱惑，从内心做到“不敢腐、不能腐、不想腐”，始终保持党员的先进性、纯洁性，守住“底线”，不踩“红线”，不碰“高压线”，始终做到忠诚干净担当，始终保持勤政务实清廉，做守纪律讲规矩的带头人，做政治上的明白人、老实人，守住守牢拒腐防变防线。
党员干部在加强政治理论学习的同时，还要持续加强业务知识学习，学技术，钻业务，持续提升解决工作难题的能力；办实事，惠民生，持续服务职工群众的能力；挖内潜，堵漏洞，持续提升节支降耗勇于创新的能力，在平凡岗位当先锋、作表率。
“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。党员干部只有在日常工作和生活中以身作则，带头发扬勇于担当的工作作风，遇到困难时勇于迎难而上，遇到过错时敢于主动担责，严于律己，永葆共产党员的先进性和纯洁性，成为职工群众心目中的标杆和榜样，成为企业高质量发展的中流砥柱。也只有干群团结一心，齐心协力，营造风清气正的政治生态，才能从根本上提升企业基层治理水平。
（作者单位：大同市焦煤矿有限责任公司）
一、充分认识全面从严治党在基层治理的重要意义
坚定不移全面从严治党管党是巩固党的执政地位、提高党的治理能力的重要手段，是推动国家治理现代化、实现企业高质量发展的基础工程。通过加强廉洁从业警示教育、严明纪律要求，堵塞监督漏洞，可以有效消除党员干部懒政怠政、不作为、慢作为等现象，保证党的先进性和纯洁性，团结带领干部职工向着既定目标奋力前行。
党支部是企业各项工作的落脚点，企业的改革发展思路、安全生产理念、创新创效举措、选人用人标准最终要通过基层单位党支部去落实。要从加强基层党组织建设入手，建强战斗堡垒，从严管党治党，着力提高党员干部的“四种能力”，防止出现“四种危险”，即提高学习能力，防止出现精神懈怠的危险；提高创新能力，防止出现能力不足的危险；提升服务能力，防止出现脱离群众的危险；提升防腐能力，防止出现消极腐败的危险，以非常之力、恒久之功抓实基层党建工作，使党支部真正成为坚不可摧的“战斗堡垒”，安全生产、创新创效的“源头活水”，改革发展的“开路先锋”。
二、目前企业在基层治理廉政建设方面存在的不足
近年来，伴随着清廉国企建设工作的稳步推进，各基层单位党组织普遍加强了党风廉政建设工作，严明工作纪律，强化基层治理，反腐败工作取得了积极成效，但部分单位在党风廉政建设方面仍存在一些问题和不足：一是理论学习不深入，思想认识不到位。部分基层单位重业务、轻党建，把主要精力集中在安全生产、经营管理上，认为廉政建设是上级部门的事，从而忽视了对基层单位党员干部的监督管理。二是民主监督不完善，企务公开不到位。个别支部软弱涣散，存在应公开的事项未公开、“三重一大”决策程序不规范、民主监督不到位等问题。三是干部作风不扎实、主体责任落实不够。部分基层单位党员干部的宗旨意识不强，缺少敬业奉献精神，工作中存在推诿扯皮、拈轻怕重、担当作为不够等问题。有的基层党组织没有履行好党风廉政建设主体责任，没有将其摆在更重要的位置上来抓，这些问题虽然出现在少数基层单位，但影响极大，必须引起高度重视，积极采取应对措施。
三、从严要求筑牢战斗堡垒，选贤任能强化执纪监督
从支部层面讲，首先要严格选拔好党支部书记。党支部书记是基层党组织第一责任人，也是党支部一班人的“班长”。选拔的党支部书记必须具有坚定的政治立场，具有一定的政治理论水平和实际工作经验，工作能力强、作风正、纪律严，贯彻执行党的决策部署不打折扣，团结带领班子成员将党支部打造成宣传党的主张，贯彻党的决定，领导基层治理，团结动员群众，促进和谐稳定等坚强战斗堡垒。其次要严格选用支部班子成员。要规范民主选举程序，把优秀党员选拔为班子成员，协助支部书记抓好各项工作。支部委员要各司其职，各有侧重，全力合作，大事讲团结，小事讲风格，严格落实组织生活会、重大问题集体研究、“三会一课”制度，做到组织生活规范，党员考核严格，提高支部的凝聚力、向心力、战斗力。
党支部要高度重视理论学习，开展形式多样的“主题党日”活动，增强党员干部的党性意识、责任意识、服务意识、奉献意识，要建立健全廉政考核和群众监督机制，进一步加强政务公开，拓宽公开的渠道，在工资分配、经费使用、选人用人等方面接受党员干部和广大群众的监督，让权力在阳光下运行，严明党的纪律、强化党内监督，从而增强党员干部的廉洁自律能力，提高基层治理水平。
四、履职尽责增强党性意识，廉洁从业不踩法纪“红线”
从党员干部层面讲，要把党员党性教育摆在首位，加强政治理论学习，提高政治站位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严肃党内政治生活，将理想信念教育、廉洁教育贯穿始终，持续加强爱国主义教育、红色革命传统教育，旗帜鲜明讲政治，讲正气，以身边查处的腐败案件作为反面典型进行宣传教育，通过身边事教育身边人，纠歪风、树新风，教育引导党员干部时刻用党章严格要求自己，在思想上敬畏规矩，在行为上遵守规矩，要经受住金钱、名誉、地位等各种诱惑，从内心做到“不敢腐、不能腐、不想腐”，始终保持党员的先进性、纯洁性，守住“底线”，不踩“红线”，不碰“高压线”，始终做到忠诚干净担当，始终保持勤政务实清廉，做守纪律讲规矩的带头人，做政治上的明白人、老实人，守住守牢拒腐防变防线。
党员干部在加强政治理论学习的同时，还要持续加强业务知识学习，学技术，钻业务，持续提升解决工作难题的能力；办实事，惠民生，持续服务职工群众的能力；挖内潜，堵漏洞，持续提升节支降耗勇于创新的能力，在平凡岗位当先锋、作表率。
“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。党员干部只有在日常工作和生活中以身作则，带头发扬勇于担当的工作作风，遇到困难时勇于迎难而上，遇到过错时敢于主动担责，严于律己，永葆共产党员的先进性和纯洁性，成为职工群众心目中的标杆和榜样，成为企业高质量发展的中流砥柱。也只有干群团结一心，齐心协力，营造风清气正的政治生态，才能从根本上提升企业基层治理水平。
（作者单位：大同市焦煤矿有限责任公司）