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发布日期:2024年07月20日 上一版  下一版
聚焦新质生产力 激发就业新动能
市人社局党组书记、局长 李全胜
文章字数:1412
  正值全市上下以非常之力、恒久之功,加快发展新质生产力,不断塑造发展新动能和新优势的重要时期,市委组织我们参加全市干部素质能力提升培训班。通过一周的专题辅导、现场教学、实境课堂和互动交流,我对发展新质生产力与高质量充分就业相辅相成、相互依托的关系有了更加深刻的理解和认识,也对当前和今后一个时期推进高质量充分就业工作有了全新的思路。
  一是围绕产业体系发展,强化就业优先政策。促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命,而新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,代表了先进生产力的演进方向。培育和发展新质生产力的过程,也是创造大量高技术含量、高人力资源附加值岗位需求的过程,这既是促进高质量充分就业的必要条件,又对高质量充分就业给予了鲜明的导向和引领。为此,我们要进一步发挥政府的“有形之手”,聚焦新质生产力的发展布局,坚持把高质量发展要求贯穿新型工业化全过程,以高端化、智能化、绿色化、融合化为方向,以产业链、专业镇、开发区为有效抓手,紧贴陶瓷、材料、食品制造等传统产业转型升级和低碳硅芯、现代煤化工等新兴产业高质量发展,以及氢能和前沿材料等未来产业发展需求,强化政策支撑,因地制宜实施减负稳岗扩就业政策,延续实施失业保险降费率、稳岗返还等政策,引导重大项目、产业布局扩大就业容量,推动就业与产业政策取向一致,进而培育形成新的就业增长点,创造更多高质量就业岗位。
  二是围绕素质能力提升,强化人才技能支撑。人是生产力中最活跃、最具决定意义的因素,新质生产力对劳动者的知识和技能提出更高要求。发展新质生产力,不仅需要能够创造新质生产力的战略人才,更需要能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。按照这一要求,我们要塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,从供给侧解决结构性矛盾。首先,构建技能培训供应链,大规模推进“人人持证、技能山西”建设,开展订单式培养、项目制培训,举办各类职业技能大赛,培养壮大与新经济、新业态、新市场发展相适应的技能型、复合型人才。其次,打造培训资源综合体,持续扶持技能大师工作室,积极建设公共实训基地、高技能人才培训基地,加强技工院校和培训机构规范化管理,不断完善多元化培训体系。再次,搭建人才成长平台,持续拓展技能人才职业发展通道,提高技能人才待遇,加强技能人才服务保障和激励机制,让更多劳动者实现技能成才、技能就业、高质量就业。
  三是围绕畅通供需对接,优化就业服务体系。与传统生产力形成鲜明对比,新质生产力是创新起主导作用的先进生产力。培育和发展新质生产力,既要有重大科技创新的引领,又要有产业链、资金链、人才链的深度融合。这就需要我们实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,着力构建就业与产业协同,人才提供与岗位需求适应的高效供需对接机制。一方面,围绕全市现代化产业体系布局,深入开展用工缺口调查分析,全面摸清全市劳动力总体结构、资源现状、分布情况,精准掌握行业需求、人才缺口,进而有的放矢挖掘岗位、匹配资源。另一方面,坚持上下联动、线上线下、市内市外招聘一体推进,在全市开展“10+N”公共就业服务专项活动,打造朔州直播带岗服务品牌,规范运行公益性零工市场,激活乡镇(街道)就业服务站,扎实推进“就业社保服务社区村村全覆盖”,以服务硬举措优化就业软环境,精准解决各领域人才“大事小事”,推动优质人才向新质生产力所在的重点区域集中、重点企业聚集。