对标苏州经验再谈解放思想优化营商环境
文章字数:1518
很荣幸参加了全市第二期干部素质能力提升培训班,听取了苏州干部学院老师关于苏州经济社会、人文科技等方面的介绍,参观了经济科技等园区建设,学习了苏州经验“三大法宝”,所到之处、所看之事、所遇之人,无不理念超前,注重求新求变,普遍具有三个特质:一是敢为人先的勇气和魄力。二是对标一流的追求和境界。三是善谋全局的能力和水平。不仅开阔了眼界视野,更提升了思维层次,非常值得我们学习借鉴。
他山之石往往能给人以重要启迪,特别是苏州在优化营商环境方面的典型经验做法,给我的印象最为深刻。主要有三点:一是服务周到。构建了企业服务中心、“助企通”平台、政企恳谈会、12345热线电话、助企员队伍等多维立体服务体系,探索形成了“企业点单、政府炒菜”机制。二是精准高效。通过加强业务协同、信息共享,实现了“一件事一次办”,由解决“一件事”拓展到“一类事”,最大程度提高了办事效率。三是机制完善。探索形成了“一个品牌、两个方面、三个导向、四个环境、五个全有”的营商环境生态理论,特别是2022年在全国率先以地方立法的形式出台《优化营商环境条例》,并持之以恒出台“苏十条”等对政策进行迭代升级,政府推动市场、服务市场的作用得到充分发挥,“无形之手”和“有形之手”相辅相成、相得益彰。
我们与苏州之间的差距不光表现在直观的发展质量、速度和水平上,更主要的是思想解放的程度滞后于转型发展,硬软环境的改善滞后于发展要求。苏州得天独厚的区位优势、气候环境、人文积累不可能照搬照抄,但苏州敢为人先、敢闯敢干的精神值得我们深入学习和思考,特别是优化营商环境、招商引资、推动产业项目落地和高质量发展等领域,是朔州最迫切需要提升和改变的,这也是此次学习培训最大的收获,现就如何通过解放思想优化营商环境谈三点认识。
一是解放思想观念是关键。观念不变原地转,思想一变天地宽。朔州要想优化营商环境,必须从传统思维模式束缚中解放出来。首先,各级政府及每个公务人员要转变思想,由传统的管理思维为主转变为服务理念为先,由传统的审批工作流程转变为全帮办服务审批,从根本上为外商解决传统工作方式可能存在的“吃拿卡要”顾虑,努力为外商提供“亲”“清”的投资氛围。其次,要学习借鉴,提升认知。外面的世界很精彩,我们要结合自身实际深入学习他山之石,让我们的干部从“小农思想”影响中走出来,从“不敢做”“不会做”的认知障碍中走出来,真正学会用开放的视野看待问题,用创新的方式破解难题。通过学习先进地区的工作方法、成功经验,打开封闭的“脑神经”,放下“不敢为”的思想顾虑,进一步引导干部解放思想、转变观念,锐意进取、创新作为。
二是放宽市场准入是前提。社会主义市场经济发展有其自身的规律可循,经济活动应当遵循价值规律的要求,主动适应供求关系的变化;要通过价格杠杆和竞争机制,把资源配置到效益最好的环节中去,实行优胜劣汰;再运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点,促进生产和需求的协调。减少行政干预是市场经济发展的先决条件,因此,各级政府只有放宽领域和市场准入深度,才能提高外来投资兴趣,让投资方从根本上认同当地、信任当地,为下一步扩大投资力度奠定基础。
三是提高服务能力是根本。首先,强化对行政权力的监督,把企业当政府的“客户”来经营和维护。其次,大力倡导“人人都是营商环境”“营商环境从我做起”,加快构建市场化、法治化、国际化一流营商环境,进一步提升社会安全感、投资安全感,切实保障投资安全,确保投资者生活安心、工作顺心。第三,学习金融系统服务模式,把“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每个干部心中,体现在招商引资、项目建设、接待客商的方方面面,让外来客商有“如沐春风”的感觉,真正把营商环境打造成朔州吸引投资的“金字招牌”。
他山之石往往能给人以重要启迪,特别是苏州在优化营商环境方面的典型经验做法,给我的印象最为深刻。主要有三点:一是服务周到。构建了企业服务中心、“助企通”平台、政企恳谈会、12345热线电话、助企员队伍等多维立体服务体系,探索形成了“企业点单、政府炒菜”机制。二是精准高效。通过加强业务协同、信息共享,实现了“一件事一次办”,由解决“一件事”拓展到“一类事”,最大程度提高了办事效率。三是机制完善。探索形成了“一个品牌、两个方面、三个导向、四个环境、五个全有”的营商环境生态理论,特别是2022年在全国率先以地方立法的形式出台《优化营商环境条例》,并持之以恒出台“苏十条”等对政策进行迭代升级,政府推动市场、服务市场的作用得到充分发挥,“无形之手”和“有形之手”相辅相成、相得益彰。
我们与苏州之间的差距不光表现在直观的发展质量、速度和水平上,更主要的是思想解放的程度滞后于转型发展,硬软环境的改善滞后于发展要求。苏州得天独厚的区位优势、气候环境、人文积累不可能照搬照抄,但苏州敢为人先、敢闯敢干的精神值得我们深入学习和思考,特别是优化营商环境、招商引资、推动产业项目落地和高质量发展等领域,是朔州最迫切需要提升和改变的,这也是此次学习培训最大的收获,现就如何通过解放思想优化营商环境谈三点认识。
一是解放思想观念是关键。观念不变原地转,思想一变天地宽。朔州要想优化营商环境,必须从传统思维模式束缚中解放出来。首先,各级政府及每个公务人员要转变思想,由传统的管理思维为主转变为服务理念为先,由传统的审批工作流程转变为全帮办服务审批,从根本上为外商解决传统工作方式可能存在的“吃拿卡要”顾虑,努力为外商提供“亲”“清”的投资氛围。其次,要学习借鉴,提升认知。外面的世界很精彩,我们要结合自身实际深入学习他山之石,让我们的干部从“小农思想”影响中走出来,从“不敢做”“不会做”的认知障碍中走出来,真正学会用开放的视野看待问题,用创新的方式破解难题。通过学习先进地区的工作方法、成功经验,打开封闭的“脑神经”,放下“不敢为”的思想顾虑,进一步引导干部解放思想、转变观念,锐意进取、创新作为。
二是放宽市场准入是前提。社会主义市场经济发展有其自身的规律可循,经济活动应当遵循价值规律的要求,主动适应供求关系的变化;要通过价格杠杆和竞争机制,把资源配置到效益最好的环节中去,实行优胜劣汰;再运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点,促进生产和需求的协调。减少行政干预是市场经济发展的先决条件,因此,各级政府只有放宽领域和市场准入深度,才能提高外来投资兴趣,让投资方从根本上认同当地、信任当地,为下一步扩大投资力度奠定基础。
三是提高服务能力是根本。首先,强化对行政权力的监督,把企业当政府的“客户”来经营和维护。其次,大力倡导“人人都是营商环境”“营商环境从我做起”,加快构建市场化、法治化、国际化一流营商环境,进一步提升社会安全感、投资安全感,切实保障投资安全,确保投资者生活安心、工作顺心。第三,学习金融系统服务模式,把“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每个干部心中,体现在招商引资、项目建设、接待客商的方方面面,让外来客商有“如沐春风”的感觉,真正把营商环境打造成朔州吸引投资的“金字招牌”。