记者 武跃林
　　“民惟邦本，本固邦宁”。社会的平安和谐稳定是最基本的发展环境，也是百姓的第一需求和福祉所系。建市35年来，我市始终坚持“民安是民生之基”的理念，以国家安全、社会安定、人民安宁为目标，全面提升政法战线核心战斗力，全力以赴防风险、护稳定，坚持不懈保平安、促发展，持之以恒抓创新、亮品牌，履职尽责、开拓进取，推动平安朔州建设提档升级，人民群众的幸福感、获得感、安全感和满意度持续攀升。
　　社会矛盾化解：让情理和法理打动事理
　　山阴县合盛堡乡常兴村有一起延续20多年的土地纠纷。2002年，高速公路占地需架设电线杆，占用了常兴村何大姐一直耕种的8.4亩土地（白石头地），何大姐在领取占地补偿时，却被告知白石头地属于上小河村，且占地补偿款已被上小河村村民丰某领取，土地纠纷由此产生，继而引发上访事件。合盛堡乡党委、政府组织国土、司法等部门成立工作专班，并找到两个村的时任村干部，邀请村中年长的老人多次实地踏勘，大量查阅资料，理清了两个村的历史沿革，明晰了白石头地为常兴村所有，在明确土地权属的基础上,乡村干部陪同双方当事人到国土所调阅当年的土地数据。资料显示，第一次全国土地调查时，白石头地属于常兴村；第二次全国土地调查时，由于村干部对数据及图斑的辨析能力有限，将位于两村中间的白石头地误划入上小河村。合盛堡乡干部现场向何大姐作出说明，并赔情赔礼，不仅没有降低干部威信，还彻底消除了何大姐多年的疑虑。随后，乡里一方面邀请司法业务骨干到何大姐家，在相关政策解读的基础上，用类似的案例作参考，提出处理意见；一方面邀请村中德望较高的老人，用老一辈互帮互助的旧事唤起两家人的乡邻感情，动员何大姐亲属中一位有威望的同志参与疏导，圆满解决矛盾。
　　在基层生动实践中，合盛堡乡乡村两级干部既学会了说“土话”，也学会了走“土路”，更学会了办“土事”，将矛盾纠纷悄然化解在炕头与田埂之间。“炕头”是通向百姓“心头”的桥梁。主客形如一家，干部们盘腿围坐，畅聊家长里短，了解群众需求。“地头”是解开矛盾“线头”的密钥。干部们揣着炕头上唠出的大事小情，深入田间地头解决实际问题，止矛盾于初发，息纷争于将起。2023年，山阴县合盛堡乡“化解乡村矛盾纠纷‘炕头＋地头’工作法”被中央政法委评为全国“枫桥式工作法”，代表山西省在“枫桥经验”陈列馆列展。
　　近年来，我市深入开展基层矛盾纠纷排查化解，大力推进机制、平台、队伍三大建设，工作成效位列全省第一方阵。2023年，全省“化解矛盾纠纷助力转型发展”专项行动现场推进会在山阴召开，继“炕头+地头”工作法入选全国“枫桥式工作法”后，又有山阴县的“商、建、处、创”、右玉县的“三用三式”、应县的“快递式”工作法被评为全省“枫桥经验”先进典型；朔城区“三多”解纷、平鲁区“门神网格”、怀仁市“德云剑”等治理品牌持续擦亮。
　　基层社会治理：“小切口”牵引大治理
　　当代年轻人眼里，“5·20”是个特别的日子。今年5月20日，一场“不忘初心·永结同心”为主题的集体颁发结婚证书仪式在朔州市新时代文明实践主题公园举行，30对新人定格了一生中那幸福难忘的时刻，用实际行动践行和倡导了婚事新办、婚事简办、婚事廉办的新风尚。活动中，相关单位现场开展了一系列法治宣传，为新人送上了《宪法》《民法典》“两大护法”，以法为礼系好新家庭组建的“第一粒扣子”。

　　时下一些地方出现了高额彩礼、大操大办、铺张浪费、低俗婚闹等现象，不讲“礼”只看“财”，甚至形成攀比之风，使很多家庭背上沉重经济负担，也给婚姻稳定埋下隐患。
　　2022年我市及时出台了《关于开展新时代婚俗礼仪创新实践的指导意见》，政法、宣传、民政、市场监管、文化、人社、农业农村局等多部门同向发力，发挥各自职能，加强婚庆服务行业监管，制定审批注册、等级价位等规定措施，严格把关、规范运作。建立婚庆服务行业协会组织，指导协会制定统一的文明服务倡议、守法经营公约等自律措施。持续深化对天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理，针对婚俗乱象，强化依法治理、系统治理、综合治理、源头治理。与此同时，选取山阴县、朔城区南城街道、怀仁市云东街道同仁路社区三级试点进行新时代婚俗礼仪创新实践改革。
　　家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。2022年以来，我市强化党对礼仪的领导，以家庭婚姻“小切口”牵引社会大治理，从家庭组建源头抓起，推动新时代婚俗礼仪创新实践，持续推动党组织负责人、社区干部为新人现场颁发结婚证和《宪法》《民法典》，把婚礼现场变为普法现场，唱响“普法为民，倡树新风”的主旋律。人民网、法治日报、山西日报等主流媒体对我市创新实践争相报道、刊发评论员文章。
　　社会治安防控：责任感守出的全民安全感
　　旋转木马、潮流集市、风味小吃……今年暑期，每天晚上，美都汇购物广场人头攒动。
　　“我们结合辖区治安特点，带领网格员、治安积极分子，采取车巡、步巡、视频巡、定点值守交叉叠加的方式，在重点部位、重点场所加大巡逻防控力度，最大限度提高见警率、管事率。”朔城分局北旺庄派出所所长落志勇边带队巡逻边介绍。这也是我市每年开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动的一个缩影。
　　群众看平安，首先看治安。平安是社会和谐稳定的保障，也是守护百姓幸福生活的基石。
　　“民警常态化开展巡逻，能让顾客感受到安全触手可及，为我们营造了良好的营商环境。”美都汇购物广场安保负责人张学东说。
　　北关路商业街同样商铺林立、人潮如织。
　　“最近晚上店里秩序怎么样？”
　　“好着呢，我们经营很安心。”一名大排档老板乐呵呵地指着收款码旁边的宣传海报说。
　　“一定要注意用火用电用气安全，坚决防止安全事故发生。”朔城分局北城派出所民警闫海强仔细叮嘱。
　　作为北关路商业街的守护者，北城派出所强化显性用警，民警深入夜市摊点，开展防火、防盗、防诈骗等安全宣传，引导大家文明就餐，保管好自己的贵重财物。
　　“北关路商业街商铺点位多、人流量大、治安形势复杂，我们结合‘塞上卫士’巡逻防控体系，屯警街面、动中备勤，全力以赴营造和谐稳定的营商环境。”北城派出所教导员李楠说。
　　“我们紧盯火车站、客运站和公交枢纽开展巡逻，提升风险防控和应急处突能力。”朔城分局巡警大队大队长王宏介绍，他们把安全宣传和精准打击有机结合，不断提升安全防范水平，以“为民、便民、惠民”为服务宗旨，从小事做起，切实为群众排忧解难。
　　据了解，截至今年7月底，全市刑事类警情同比下降48.89%，治安类警情同比下降33.66%。全市刑事立案同比下降22.1%，破案率同比上升了18.9%，受理行政案件同比下降9.8%、查处率同比上升15.3%。确立禁毒省级目标案件4起、申报省级目标案件2起。申报食药部督案件1起、全国协查案件1起、省督案件3起。“清风2024”专项行动全省排名第一，获批部督案件1起、省督案件6起。
　　近年来，我市深入贯彻落实中办、国办《维护社会稳定责任制规定》和《山西省平安建设条例》，压实维护社会稳定领导责任，守住了不发生系统性风险的底线，圆满完成各项安保维稳任务。聚焦群众所需所盼，密织“天网”，牢织“地网”，广织“人网”，持续深化“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”专项行动，严厉打击突出违法犯罪，大力推进“雪亮工程”建设，织密立体化治安防控网，有力维护了社会大局持续稳定、人民群众安居乐业。
　　当前，人民群众对平安的需要越来越多样化多层次多方面。平安已经从传统意义上的生命财产安全，上升到安业、安居、安康、安心等各方面，内涵外延不断拓展，标准要求更新更高。我市将主动适应人民群众的新需要，努力提供高标准高品质高效率的政法服务，深化“放管服”改革，持续推出户籍、交通管理、法律援助、司法救助等领域更多便民利民新措施。相信，今后群众的幸福感、获得感、安全感的成色一定会更显更足。
　　三十五载春华秋实，三十五年不懈努力，平安朔州建设惠及人民生活的方方面面，让老百姓更安心、放心、舒心，让人民群众幸福感、获得感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。我市社会治理历经岁月洗礼，一步一个脚印，铿锵有力，洋溢着勃勃生机，越来越深植人民群众心中。