新时代背景下国有企业纪委的纪检监察模式创新
文章字数：2294
在新时代背景下，推动国有企业高质量发展对纪检监察工作提出了更高更严的要求，而纪检监察模式的创新能够有效提升纪检监督能力，为企业发展奠定基础。基于此，笔者立足于国有企业纪检监察工作的基本遵循，探讨国有企业纪委的纪检监察模式创新要点。
一、国有企业纪委的纪检监察模式创新要做到三个坚持
（一）坚持党的全面领导，强化政治监督。党的二十大强调了坚持和加强党的全面领导的重要性，国有企业纪检监察工作必须始终以此作为根本遵循。这就意味着，要确保党的路线方针政策和决策部署在国有企业中得到全面贯彻落实。同时，纪检监察机构要坚定不移地维护党中央的权威和集中统一领导。要立足于政治监督这一纪检监察工作的第一要务，围绕党的政治建设，加强对国有企业党组织和党员领导干部的政治立场、政治方向、政治原则、政治纪律的监督，确保政治生态清明，为国有企业健康发展提供强有力的政治保障。
（二）坚持标本兼治，构建长效机制。党的二十大提出，要坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。国有企业纪检监察工作应深化标本兼治，既要严厉惩治腐败，形成有力震慑，又要注重源头治理，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。这要求纪检监察机构在查处违纪违法案件的同时，深入分析腐败问题发生的深层次原因，推动完善企业治理结构和内控制度，堵塞制度漏洞，强化权力运行的制约和监督，从根本上减少腐败滋生的土壤和条件。
（三）坚持以人民为中心，维护群众利益。党的二十大再次强调了以人民为中心的发展思想，国有企业纪检监察工作必须始终把维护人民群众利益放在首位。纪检监察机构要畅通群众监督渠道，认真受理群众举报，严肃查处侵害职工群众利益的违纪违法行为，切实保障职工群众的合法权益，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、国有企业纪委的纪检监察模式创新要聚焦四个重点
（一）聚焦政治监督，突出政治建设。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业发展的“根”和“魂”。突出政治建设，就是要确保国有企业纪委在纪检监察工作中始终把握正确的政治方向，坚定不移地维护党中央权威和集中统一领导。聚焦政治监督，则是对国有企业纪委提出的明确要求，即要紧紧围绕党的政治路线、政治立场、政治方向、政治原则、政治纪律开展监督，确保国有企业党组织和党员领导干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
国有企业纪委要在实际工作中建立和完善保证在政治监督贯穿于企业生产经营全过程中的政治监督体制，健全监督制度，健全政治监督机制。纪委运用大数据、云计算等现代信息技术手段，在增强政治监督的精确性和有效性方面，要有针对性地加以运用。纪委同时还要加强对政治监督成果的使用，把监督结果同干部的选拔任用、绩效考核、追责问责结合，使监督闭环，从而促使政治监督真正收到成效，并促进政治监督工作的有效开展，从而达到政治监督的目的。
（二）聚焦“两个责任”，强化使命担当。在国有企业中，党委主体责任是确保全面从严治党各项要求得到贯彻落实的关键所在，而纪委监督责任则是保障党委主体责任得到有效执行的重要保障。党委要切实担负起全面从严治党的主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，把党风廉政建设和反腐败工作纳入企业总体工作布局，同企业改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查、同考核。纪委则要切实担负起党内监督的专责机关职责，加强对同级党委特别是常委会成员、同级党委工作部门及其领导干部的监督，加强对下级党组织和领导干部的监督。
（三）聚焦推进“三不”，强化正风肃纪。推进“三不”方略在国有企业纪委纪检监察模式创新中，是深化全面从严治党、营造风清气正企业环境的关键：不敢腐、不能腐、不想腐。纪委要坚持从严从重，以零容忍态度对待违纪违法，使党员干部在腐败面前心生敬畏，在腐败问题上形成“不敢腐”的强大震慑。
同时，纪律检查委员会要通过完善企业内部控制制度、优化权力运行流程、强化关键岗位和敏感环节监督、建立“不能腐”的有效机制等措施，深化标本兼治，强化制度建设和监督制约。这就要求纪委既要查违纪违法案件，又要从根源上预防和治理腐败，堵塞体制上的漏洞，减少腐败发生的机率和空间；既要从源头上预防和治理腐败行为，又要从根本上预防和治理腐败行为的发生；既要有针对性地从源头上防范和治理腐败现象，又要从根源上防止和治理。
（四）聚焦作风建设，营造新风正气。国有企业纪检监督中狠下功夫的一项重大任务是纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。“四风”问题不但侵蚀着党员干部的思想和灵魂，而且使党风、企业风气受到严重的破坏，企业的良性发展受到一定的阻碍。纪委对“四风”问题要以高度的政治责任感、使命感做到零容忍度，在解决党员干部中存在的作风不实、脱离群众、贪图享乐、挥霍浪费现象问题上坚持问题导向、准确施策，切实加以解决。通过专项整治的深入开展和对顶风违纪行为的认真查处形成强有力的震慑作用，促进党员干部的根本性转变。同时，纪委还要注重源头治理，加强党性教育和作风建设，引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，增强宗旨意识和群众观念，自觉践行党的群众路线，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实解决群众反映强烈的突出问题。
国有企业纪委的纪检监察模式创新，是促进国有企业健康稳定发展的重要保证，是国有企业纪委在新时代背景下进行的纪检监督模式的革新。国有企业纪委要根据形势任务要求，不断探索，不断总结，通过对纪检监察模式的持续创新，以更有效地履行监督职责，预防和惩治腐败、维护企业廉政形象、保障企业合法权益，为企业高质量发展提供坚强纪律保障。
（作者单位：晋能控股集团）
一、国有企业纪委的纪检监察模式创新要做到三个坚持
（一）坚持党的全面领导，强化政治监督。党的二十大强调了坚持和加强党的全面领导的重要性，国有企业纪检监察工作必须始终以此作为根本遵循。这就意味着，要确保党的路线方针政策和决策部署在国有企业中得到全面贯彻落实。同时，纪检监察机构要坚定不移地维护党中央的权威和集中统一领导。要立足于政治监督这一纪检监察工作的第一要务，围绕党的政治建设，加强对国有企业党组织和党员领导干部的政治立场、政治方向、政治原则、政治纪律的监督，确保政治生态清明，为国有企业健康发展提供强有力的政治保障。
（二）坚持标本兼治，构建长效机制。党的二十大提出，要坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。国有企业纪检监察工作应深化标本兼治，既要严厉惩治腐败，形成有力震慑，又要注重源头治理，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。这要求纪检监察机构在查处违纪违法案件的同时，深入分析腐败问题发生的深层次原因，推动完善企业治理结构和内控制度，堵塞制度漏洞，强化权力运行的制约和监督，从根本上减少腐败滋生的土壤和条件。
（三）坚持以人民为中心，维护群众利益。党的二十大再次强调了以人民为中心的发展思想，国有企业纪检监察工作必须始终把维护人民群众利益放在首位。纪检监察机构要畅通群众监督渠道，认真受理群众举报，严肃查处侵害职工群众利益的违纪违法行为，切实保障职工群众的合法权益，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、国有企业纪委的纪检监察模式创新要聚焦四个重点
（一）聚焦政治监督，突出政治建设。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业发展的“根”和“魂”。突出政治建设，就是要确保国有企业纪委在纪检监察工作中始终把握正确的政治方向，坚定不移地维护党中央权威和集中统一领导。聚焦政治监督，则是对国有企业纪委提出的明确要求，即要紧紧围绕党的政治路线、政治立场、政治方向、政治原则、政治纪律开展监督，确保国有企业党组织和党员领导干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
国有企业纪委要在实际工作中建立和完善保证在政治监督贯穿于企业生产经营全过程中的政治监督体制，健全监督制度，健全政治监督机制。纪委运用大数据、云计算等现代信息技术手段，在增强政治监督的精确性和有效性方面，要有针对性地加以运用。纪委同时还要加强对政治监督成果的使用，把监督结果同干部的选拔任用、绩效考核、追责问责结合，使监督闭环，从而促使政治监督真正收到成效，并促进政治监督工作的有效开展，从而达到政治监督的目的。
（二）聚焦“两个责任”，强化使命担当。在国有企业中，党委主体责任是确保全面从严治党各项要求得到贯彻落实的关键所在，而纪委监督责任则是保障党委主体责任得到有效执行的重要保障。党委要切实担负起全面从严治党的主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，把党风廉政建设和反腐败工作纳入企业总体工作布局，同企业改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查、同考核。纪委则要切实担负起党内监督的专责机关职责，加强对同级党委特别是常委会成员、同级党委工作部门及其领导干部的监督，加强对下级党组织和领导干部的监督。
（三）聚焦推进“三不”，强化正风肃纪。推进“三不”方略在国有企业纪委纪检监察模式创新中，是深化全面从严治党、营造风清气正企业环境的关键：不敢腐、不能腐、不想腐。纪委要坚持从严从重，以零容忍态度对待违纪违法，使党员干部在腐败面前心生敬畏，在腐败问题上形成“不敢腐”的强大震慑。
同时，纪律检查委员会要通过完善企业内部控制制度、优化权力运行流程、强化关键岗位和敏感环节监督、建立“不能腐”的有效机制等措施，深化标本兼治，强化制度建设和监督制约。这就要求纪委既要查违纪违法案件，又要从根源上预防和治理腐败，堵塞体制上的漏洞，减少腐败发生的机率和空间；既要从源头上预防和治理腐败行为，又要从根本上预防和治理腐败行为的发生；既要有针对性地从源头上防范和治理腐败现象，又要从根源上防止和治理。
（四）聚焦作风建设，营造新风正气。国有企业纪检监督中狠下功夫的一项重大任务是纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。“四风”问题不但侵蚀着党员干部的思想和灵魂，而且使党风、企业风气受到严重的破坏，企业的良性发展受到一定的阻碍。纪委对“四风”问题要以高度的政治责任感、使命感做到零容忍度，在解决党员干部中存在的作风不实、脱离群众、贪图享乐、挥霍浪费现象问题上坚持问题导向、准确施策，切实加以解决。通过专项整治的深入开展和对顶风违纪行为的认真查处形成强有力的震慑作用，促进党员干部的根本性转变。同时，纪委还要注重源头治理，加强党性教育和作风建设，引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，增强宗旨意识和群众观念，自觉践行党的群众路线，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实解决群众反映强烈的突出问题。
国有企业纪委的纪检监察模式创新，是促进国有企业健康稳定发展的重要保证，是国有企业纪委在新时代背景下进行的纪检监督模式的革新。国有企业纪委要根据形势任务要求，不断探索，不断总结，通过对纪检监察模式的持续创新，以更有效地履行监督职责，预防和惩治腐败、维护企业廉政形象、保障企业合法权益，为企业高质量发展提供坚强纪律保障。
（作者单位：晋能控股集团）