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发布日期:2025年11月11日 上一版  下一版
小站点大舞台
——全过程人民民主的朔州实践
文章字数:2464
  苏建成
  近日,一场关乎基层民主实践深化、代表履职效能提升的朔州市人大代表联络站(点)工作推进会,在观摩与交流、思考与展望中拉开帷幕。
  市人大常委会主任梁晓旭、副主任张祥等与参会人员,先后深入山阴等6县(市、区)的10个乡镇街道代表联络站,展开了一场为期两天的集中检阅与现场交流。
  于“枝叶关情”中传递温度
  “联络站不是‘盆景’,而是倾听民声的‘前沿哨’、化解矛盾的‘解压阀’、凝聚共识的‘连心桥’。”在朔城区沙塄河乡人大代表联络站,梁晓旭仔细翻阅着记录群众诉求的《代表建议办理情况》,从道路维修到房屋修缮,从邻里纠纷到农产品推销,桩桩件件都标注着办理进度。他驻足于“代表履职风采”屏幕前,观看联络站站长、乡人大主席李建功演示PPT。今年以来,沙塄河乡人大代表联络站开展“代表进站入点听民意解民忧”主题活动,积极接待选民、联系群众,累计为民办实事108件。针对王万庄村村民反映的夜间出行不便问题,人大代表赵海反馈后,乡村两级筹资45万元,于6月在村内主要街巷安装路灯120盏,实现住户全覆盖。针对上石碣峪村老年人洗澡难问题,代表齐峰、贾福明推动争取上级奖补资金15万元,新建便民澡堂并于9月启用,惠及60多位老人。梁晓旭指出,代表履职要扎根于民,联络站就是要把代表的“根”深深扎在基层沃土,让民意基础更坚实、履职建言更精准。
  在怀仁市云中街道人大代表联络站,基层人大代表为居民办理健康义诊、播放公益电影、义剪理发、科普活动、举办相亲大会、启动智慧社区、重新修改3路公交车路线等40多件实事,让群众赞不绝口。山阴县马营庄乡人大代表联络站站长、乡人大主席樊慧敏介绍了“五常”工作法(即站门常开、代表常在、群众常来、活动常有、实事常办),今年夏季来临前,基层代表充分发挥“站室点”作用,对马营庄村、吴家铺村群众提出的排洪渠老化、疏通等问题的建议,连续跟踪督办1个月,大清理、大整治、防大汛、抗大险,持续增强沟渠排水和防内涝能力,确保了沿渠83户村民平安度汛。张祥指出,要让每一位走进站里的群众,都能感受到“门常开、人常在、事常办”的民主温度。在应县金城镇人大代表联络站、在平鲁区井坪镇人大代表联络站、在右玉县威远镇人大代表联络站、在朔城区南城街道人大代表联络站……一个个带着数字的实践案例,展现着联络站从“有形覆盖”向“有效覆盖”的深刻转变。
  于“巩固深化”中彰显政治担当
  “习近平总书记深刻指出,‘全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主’,这为我们做好基层民主工作提供了根本遵循。”推进会上,梁晓旭指出,“联络站是人大工作向基层延伸的触角,是汇聚民智、化解矛盾、促进和谐的前沿阵地,更是将全过程人民民主从制度理念转化为实践效能的重要载体和基础环节,其建设成效直接关乎民主政治根基的稳固。”他强调,加强和改进代表联络站工作,绝非简单的基层阵地建设,而是践行习近平总书记“把人民当家作主具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来”重要指示的政治实践,必须置于深入践行全过程人民民主、提升代表履职效能、推动基层治理现代化、巩固党的执政根基的战略高度来谋划推进,以实际行动彰显人大机关的政治担当。
  今年以来,朔州市人大常委会将人大代表联络站(点)的规范化、常态化、高效化运行作为重点工作,持续发力,久久为功。坚持高标准定位,在“巩固深化”上持续用力,在统一场所建设、规范制度文本、完善台账管理等“硬标准”的基础上,更聚焦活动内容针对性、履职实效显著性、服务水平专业性、群众评价满意度等“软实力”提升。市县两级先后出台《联络站代表接待选民群众办法》《联络站视察调研工作规范》《联络站意见建议处理反馈流程》等12项制度文件,构建起覆盖联络站运行全流程的制度体系,推动各联络站点在规范化建设上你追我赶、在效能提升上不断攀升,让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。
  于“高效能运行”中激发履职活力
  聚焦高效能运行,在“提质增效”上精准发力。各联络站(点)不再是简单的“接待室”,而是功能多元的履职平台。定期接待、主题调研、政策宣讲、沟通了解、建议督办、学习交流……活动形式丰富多彩。代表们在这里“充电赋能”,刨根问底;在这里“接单访民”,收集民意;在这里“会诊开方”,深入推进。激发代表主体活力,在“赋能保障”上增添动力。市县人大常委会不断加强代表学习培训,丰富履职内容,完善激励约束机制,创造条件让代表深入基层开展调查研究。“愿进站、能履职、善作为”。一位来自企业界的人大代表感慨:“联络站让我们找到了履职的‘家’,责任更明了,底气更足了,与群众的联系也更紧密了。”
  于“特色品牌”中凝聚发展合力
  深化特色品牌培育,在“创新发展”上激发活力。此次观摩的联络站,可谓“一站一品”,各具特色。山阴县广武镇人大代表联络站聚焦乡村振兴,成为农产品产销对接的“桥梁纽带”;怀仁市云中街道办事处人大代表联络站深耕民生服务,化身为社区治理的“贴心帮手”;应县金城镇人大代表联络站强化标准化建设,打造了规范运行的“示范样板”;平鲁区井坪镇人大代表联络站优化履职机制,成为民意诉求的“办理窗口”;右玉县威远镇人大代表联络站立足生态优势,充当绿色发展的“参谋助手”;朔城区南城街道办事处人大代表联络站创新服务模式,构建了线上线下的“便民平台”。这些特色品牌的培育,避免了“千站一面”,激发了基层人大的创新活力,使代表工作更加贴近实际、富有成效。全市各级人大强化组织协同保障,在“凝聚合力”上共同着力,党委领导、人大主导、政府支持、代表主动、群众参与的工作格局正在全市形成。梁晓旭要求,全市各级人大要“以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加创新的精神”,不断开创人大代表联络站工作新局面。
  征程万里风正劲,重任千钧再出发。代表联络站虽小,却承载着民主法治建设的大文章;站点里的故事虽平凡,却折射出全过程人民民主的璀璨光芒。站在新的起点上,朔州市人大代表联络站(点)正以其扎根基层、联通上下的独特优势,汇聚起推动高质量发展的磅礴力量,书写下扎根基层、惠及民生的精彩答卷。