介绍“十四五”期间全市数据工作亮点成效
文章字数：2203
本报讯（记者 赵福胜）11月14日,市政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍市数据局成立以来在“十四五”期间工作取得的亮点成效，以及“十五五”时期的初步发展规划，并回答记者提问。
朔州市数据局于2024年3月29日组建成立，围绕“数据要素市场化配置改革”这一工作主线，锚定数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化“四化”协同方向，一体推进数字朔州、数字经济、数字政府、数字社会建设。成立一年来，机构改革平稳落地，党建引领作用凸显，职能流转顺畅高效，规章制度逐步完善，数字基础设施建设持续夯实，各项工作取得阶段性成效，为全市高质量转型发展注入了强劲数字动能。
一是聚焦数字经济，激活产业发展新引擎。坚持把数字经济作为高质量发展的重要增长极，从监测研判、调研赋能、项目支撑、能力提升四个维度发力，推动数字技术与实体经济深度融合。今年起对全市53户纳入统计的数字经济核心产业企业开展常态化监测，实行“按月调度、动态更新”，监测覆盖率达100%。通过高频次、全覆盖的监测机制，及时捕捉产业运行态势，为市委、市政府科学决策提供了坚实支撑。10月中旬，组织举办了全市数字经济发展监测专题培训班，围绕发展监测规范和产业发展趋势等内容，对各县（市、区）业务骨干及57家相关企业代表开展精准培训，有效提升了政企双方的数字素养和专业能力，为形成持续工作合力奠定了坚实基础。联合市政府发展研究中心，深入六县（市、区）及朔州经济开发区，实地走访数字经济核心企业及重点单位，面对面了解企业在生产经营、技术研发、数字化转型中的困难诉求，现场解读国家及省、市支持政策，推动政策红利直达快享。基于调研成果，启动撰写《数字经济与实体经济深度融合的路径研究》调研报告，目前已形成初稿，为探索具有朔州特色的融合发展路径提供理论支撑。在强化项目资金保障方面，积极争取上级支持，成功为“应县木塔数字沉浸式体验空间及街区智慧化集成升级项目”争取到省级资金423万元，有力推动文旅产业数字化升级。在加强项目谋划储备和加速产业落地方面，共征集2025年首批数字化转型项目30个，谋划中央补助资金及超长期国债项目13个，向省局推送智能产业项目35个，总投资达36.22亿元，对接金融机构为6个有融资需求的项目解决资金诉求9100万元，实现产业发展“资金跟着项目走、服务围着企业转”。今年3月开展全市数字经济“项目大起底”，初步摸清了全市数字经济发展现状以及存在问题，掌握谋划、在建和已投产的的数字经济项目；9月启动2026年项目谋划储备工作，筛选出35个涵盖数字应用、数据开发、智慧城市等领域的重点项目报送省数据局，构建起“谋划一批、储备一批、建设一批”的梯次格局。
二是聚焦数据资源，构建要素流通新格局。以《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》为指引，深化公共数据“汇、治、用”全流程管理，着力破解数据“孤岛”“壁垒”问题，推动数据要素从“资源”向“资产”转变。出台《朔州市数据要素管理暂行办法》，全面规范公共数据采集汇聚、开发利用、安全监管等环节，印发《朔州市数据要素市场化配置改革方案》，系统推进数据资源整合共享与创新应用，为数据工作开展提供制度遵循。在打造数据汇聚枢纽方面，建成全市数据共享交换总枢纽，横向联通59个部门单位及2个应用系统，汇聚数据目录1.7万余个、数据资源1.2万余条；纵向贯通国家数据共享渠道，建成投用数据直达基层系统，可直接浏览国家数据目录1.75万余个、调用数据资源1.1万余条，为教育、殡葬、婚姻登记等高频政务事项提供高效数据支撑。在深化数据治理提质方面，常态化开展数据质量治理专项行动，依托共享交换平台对入库数据全面质检，协同数源部门落实问题整改，完成数据纠错完善工作，数据准确性、规范性显著提升，为数据“流得动、用得好”提供质量保障。在释放数据应用价值方面，累计为全市各部门提供国家及省级数据调用服务1341万条次，支撑政务服务领域创新应用，深度开展数据应用场景挖掘，其中1个案例在“数据要素×”大赛山西分赛中获奖。大力推动公共数据向社会开放，通过朔州公共数据开放网，开放科技创新、社保就业等领域数据资源，支持企业和公众深度开发利用，激发社会创新活力。
三是聚焦数字政府，提升政务服务新效能。以《朔州市数字政府建设三年行动计划（2023—2025年）》为纲领，围绕“云、网、数、安”一体化建设，推动数字政府从“基础支撑”向“智慧赋能”升级，切实提升治理能力和服务水平。优化“一朵云”管理，实现全市政务云规模达1.4万核vCPU、26TB内存、2697TB存储，较2020年增长4倍，为43家单位84个政务信息系统提供服务，集约效应显著。织密“一张网”脉络，实现70家市直单位IPv6全面接入和全市统一互联网出口，网络承载能力和安全性实现质的飞跃，为数据传输提供高速稳定的“数字血管”。汇聚“一平台”数据，将数据共享平台升级为全生命周期管理平台，更新省级接口资源，梳理发布共享清单和开放清单，数据共享覆盖面和利用效率大幅提升。筑牢“智慧底座”，全面完成智慧城市数字底座项目建设，部署六大平台、近六百个功能模块，为各类智慧应用快速开发部署提供统一基础支撑。严把“项目关”审批，2024年3月至今，共审批备案政务信息化项目29个，涉及17个单位，总投资预算2.11亿元，其中15个项目已完成验收。
发布会上，市数据局相关负责人还就“十五五”数字朔州建设规划方面作了详细介绍，并就促进数据产品开发与高效流通以及大众普遍关心的数据安全和个人隐私保护等方面有关问题回答了记者提问。
朔州市数据局于2024年3月29日组建成立，围绕“数据要素市场化配置改革”这一工作主线，锚定数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化“四化”协同方向，一体推进数字朔州、数字经济、数字政府、数字社会建设。成立一年来，机构改革平稳落地，党建引领作用凸显，职能流转顺畅高效，规章制度逐步完善，数字基础设施建设持续夯实，各项工作取得阶段性成效，为全市高质量转型发展注入了强劲数字动能。
一是聚焦数字经济，激活产业发展新引擎。坚持把数字经济作为高质量发展的重要增长极，从监测研判、调研赋能、项目支撑、能力提升四个维度发力，推动数字技术与实体经济深度融合。今年起对全市53户纳入统计的数字经济核心产业企业开展常态化监测，实行“按月调度、动态更新”，监测覆盖率达100%。通过高频次、全覆盖的监测机制，及时捕捉产业运行态势，为市委、市政府科学决策提供了坚实支撑。10月中旬，组织举办了全市数字经济发展监测专题培训班，围绕发展监测规范和产业发展趋势等内容，对各县（市、区）业务骨干及57家相关企业代表开展精准培训，有效提升了政企双方的数字素养和专业能力，为形成持续工作合力奠定了坚实基础。联合市政府发展研究中心，深入六县（市、区）及朔州经济开发区，实地走访数字经济核心企业及重点单位，面对面了解企业在生产经营、技术研发、数字化转型中的困难诉求，现场解读国家及省、市支持政策，推动政策红利直达快享。基于调研成果，启动撰写《数字经济与实体经济深度融合的路径研究》调研报告，目前已形成初稿，为探索具有朔州特色的融合发展路径提供理论支撑。在强化项目资金保障方面，积极争取上级支持，成功为“应县木塔数字沉浸式体验空间及街区智慧化集成升级项目”争取到省级资金423万元，有力推动文旅产业数字化升级。在加强项目谋划储备和加速产业落地方面，共征集2025年首批数字化转型项目30个，谋划中央补助资金及超长期国债项目13个，向省局推送智能产业项目35个，总投资达36.22亿元，对接金融机构为6个有融资需求的项目解决资金诉求9100万元，实现产业发展“资金跟着项目走、服务围着企业转”。今年3月开展全市数字经济“项目大起底”，初步摸清了全市数字经济发展现状以及存在问题，掌握谋划、在建和已投产的的数字经济项目；9月启动2026年项目谋划储备工作，筛选出35个涵盖数字应用、数据开发、智慧城市等领域的重点项目报送省数据局，构建起“谋划一批、储备一批、建设一批”的梯次格局。
二是聚焦数据资源，构建要素流通新格局。以《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》为指引，深化公共数据“汇、治、用”全流程管理，着力破解数据“孤岛”“壁垒”问题，推动数据要素从“资源”向“资产”转变。出台《朔州市数据要素管理暂行办法》，全面规范公共数据采集汇聚、开发利用、安全监管等环节，印发《朔州市数据要素市场化配置改革方案》，系统推进数据资源整合共享与创新应用，为数据工作开展提供制度遵循。在打造数据汇聚枢纽方面，建成全市数据共享交换总枢纽，横向联通59个部门单位及2个应用系统，汇聚数据目录1.7万余个、数据资源1.2万余条；纵向贯通国家数据共享渠道，建成投用数据直达基层系统，可直接浏览国家数据目录1.75万余个、调用数据资源1.1万余条，为教育、殡葬、婚姻登记等高频政务事项提供高效数据支撑。在深化数据治理提质方面，常态化开展数据质量治理专项行动，依托共享交换平台对入库数据全面质检，协同数源部门落实问题整改，完成数据纠错完善工作，数据准确性、规范性显著提升，为数据“流得动、用得好”提供质量保障。在释放数据应用价值方面，累计为全市各部门提供国家及省级数据调用服务1341万条次，支撑政务服务领域创新应用，深度开展数据应用场景挖掘，其中1个案例在“数据要素×”大赛山西分赛中获奖。大力推动公共数据向社会开放，通过朔州公共数据开放网，开放科技创新、社保就业等领域数据资源，支持企业和公众深度开发利用，激发社会创新活力。
三是聚焦数字政府，提升政务服务新效能。以《朔州市数字政府建设三年行动计划（2023—2025年）》为纲领，围绕“云、网、数、安”一体化建设，推动数字政府从“基础支撑”向“智慧赋能”升级，切实提升治理能力和服务水平。优化“一朵云”管理，实现全市政务云规模达1.4万核vCPU、26TB内存、2697TB存储，较2020年增长4倍，为43家单位84个政务信息系统提供服务，集约效应显著。织密“一张网”脉络，实现70家市直单位IPv6全面接入和全市统一互联网出口，网络承载能力和安全性实现质的飞跃，为数据传输提供高速稳定的“数字血管”。汇聚“一平台”数据，将数据共享平台升级为全生命周期管理平台，更新省级接口资源，梳理发布共享清单和开放清单，数据共享覆盖面和利用效率大幅提升。筑牢“智慧底座”，全面完成智慧城市数字底座项目建设，部署六大平台、近六百个功能模块，为各类智慧应用快速开发部署提供统一基础支撑。严把“项目关”审批，2024年3月至今，共审批备案政务信息化项目29个，涉及17个单位，总投资预算2.11亿元，其中15个项目已完成验收。
发布会上，市数据局相关负责人还就“十五五”数字朔州建设规划方面作了详细介绍，并就促进数据产品开发与高效流通以及大众普遍关心的数据安全和个人隐私保护等方面有关问题回答了记者提问。