本报讯（记者 武跃林）“以前货车被执法人员拦住，心里最担心的就是要罚款。现在推行的‘首违不罚’，给了我们一次学习和改正的机会，必须给执法人员点个赞！”12月8日，在朔城区化庄公路超限检测站，大货车司机李某向记者讲述了他的亲身经历。他称赞的“首违不罚”“轻微不罚”举措，正在我市交通运输领域深入推行，让执法从冰冷的“铁板”转变为有温度的“护栏”，使货运从业者真切感受到人文关怀与法治进步。这一重要转变，源自市纪委监委的主动谋划、全程推动与严格监督，是纪检监察机关护航营商环境、督促执法为民的生动体现。
　　今年以来，为优化交通运输营商环境、推动行政执法严格规范公正文明，市纪委监委将监督“探头”对准执法一线，精准推动市交通运输局开展集中整治，特别指导建立了“轻微违法不予处罚”和“首次违法不予处罚告知承诺”制度。在纪委监委的督促下，执法部门综合考虑违法情节、后果及当事人配合程度，对符合规定的货运车辆驾驶人首次未携带或未配合查验货物装载单等行为，依法作出不予处罚决定，实现了执法的刚柔并济。
　　“首违不罚”并非无原则放任，而是“教育与处罚相结合”原则的制度化、精细化实践。为确保政策精准落地、防止滥用，市纪委监委推动交通运输部门明确适用边界：违法行为须属首次、未造成明显危害后果、超限幅度不超过规定10%、当事人配合检查态度端正。同时，纪委监委嵌入监督，要求即使不予处罚，也必须严格履行立案、调查、审批、结案等程序，确保每一环节经得起检验。执法人员在规范程序基础上，更多运用说服教育、警示告诫等柔性方式，引导当事人整改。截至10月底，全市已依法作出不予处罚决定67起，在纪委监委的监督下，实现了执法力度与温度的统一，获得从业者广泛好评。
　　一次善意的提醒，胜过千次冰冷的处罚；一场暖心的普法，更能让法治观念深入人心。下一步，我市将继续在纪委监委的监督推动下，坚持“开门整治”，直面问题、解决困难；全面推广“说理式执法”，坚决杜绝以罚代管；畅通12345（12328）热线，发挥其排查矛盾、化解隐患的作用；并对各县（市、区）开展全覆盖督导检查，深入排查整治突出问题。纪委监委将持续跟进，对整治不力、流于形式的问题严肃问责，确保优化营商环境各项举措落到实处、取得长效，真正护航交通运输行业健康有序发展。