市检察院工作报告(摘要)
文章字数:3425
过去一年的主要工作
一、旗帜鲜明讲政治,把稳检察工作“方向盘”
(一)坚持党对检察工作的绝对领导。主动向市委、市委政法委、省检察院请示报告重大事项、重要案件42件次。自觉将检察工作融入全市经济社会发展大局,市检察院党组提出贯彻落实意见15条,部署专项行动9项,确保检察工作与市委中心工作同频共振。(二)扎实推进学习教育,以“五化”建设打造“五型”机关。以“五化”建设为引领,持续筑牢思想根基。依托“检察大讲堂”、业务技能竞赛、“案件品读”等多种形式,丰富学习载体、提升干警专业能力,2名干警荣获省级“业务能手”称号。以“五型”机关建设为导向,主动对标市委巡察要求,坚持“未巡先改、边巡边改、立行立改”,围绕办案流程管理、案卡规范、案件质量等关键环节,以“小切口”推动“大治理”,实现了作风建设和履职效能的双重提升。(三)维护安全稳定,建设平安朔州。贯彻总体国家安全观,常态化推进扫黑除恶斗争。全年批准逮捕各类犯罪677人,提起公诉1386人,以高质效办案推动社会治理,刑事犯罪的发案率持续下降,社会治安状况持续改善。加强反渗透、反颠覆、反暴恐、反邪教工作,依法从严办理反邪教案件4件。起诉故意杀人、抢劫等重大刑事犯罪148件193人。(四)勠力同心正风反腐。持续深化与监察机关的协作配合,实现职务犯罪案件提前介入全覆盖,起诉职务犯罪案件62件71人,其中厅局级干部4人、县处级干部14人。将追赃挽损与化解矛盾、维护稳定有机结合,在检察环节办理追赃挽损案件6件,追回款项1354万元。
二、服务大局促发展,注入法治护航“新动能”
(一)优化营商环境,守护金融安全。平等保护各类经营主体合法权益,起诉破坏市场经济秩序犯罪90件138人。保持对金融犯罪的高压打击态势,起诉6件22人。(二)扎实开展专项监督,协同规范涉企执法司法。深入开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”,以建立涉企案件标注机制、开展重点案件核查等方式,系统清理刑事“挂案”13件,依法监督立案3件、撤案2件,开展羁押必要性审查并对1人变更强制措施,纠正以刑事手段干扰民事经济纠纷案2件。深化涉企执行监督,办理民事终本执行监督案件10件,向法院制发检察建议8件,推动执行金额21万元。(三)守护绿水青山,擦亮生态底色。依法严惩破坏环境资源犯罪,山阴、应县检察院在“利剑斩污”专项行动中获省级表彰。山阴县检察院办理的孟某某等43人污染环境案,协同追缴环境损害赔偿费用500余万元。(四)融入社会治理,助推依法治市。不断提升检察建议的规范化、精准化水平,5件案件获评省检察院“社会治理检察建议优质案件”,1份检察建议获评全省“优秀社会治理检察建议书”。
三、司法为民守初心,构筑民生幸福“同心圆”
(一)化解群众矛盾,促进案结人和。深化落实群众信访“件件有回复”,共办理群众信访616件,7日内回复率和三个月答复率均达100%。扎实推进“化解矛盾风险,维护社会稳定”专项治理,所涉矛盾风险全部化解。坚持领导干部接访下访和包案办理,两级院领导接访124人次,包案办理申请监督案件63件。(二)护佑未成年人,照亮成长之路。对侵害未成年人犯罪“零容忍”,重点打击强奸、猥亵儿童等犯罪,依法批捕44人、起诉53人。坚持宽容不纵容,依法批捕涉罪未成年人24人、起诉33人,其中2人被判处无期徒刑。对情节较轻、社会危害小的初犯偶犯,不批捕15人、不起诉24人。(三)关爱特定群体,传递司法温度。用心守护妇女权益,传递司法温情。依法严惩侵害妇女犯罪,批捕76人、起诉85人。部署开展根治欠薪专项行动,深化“司法救助+综合帮扶”,办理支持起诉案件13件,帮助农民工讨薪5.64万元。(四)守护美好生活,回应百姓期盼。办理食品药品领域案件111件。推动完成全市947台饮水机全覆盖检测,消除公共安全隐患19处,拧紧了群众身边“安全阀”。深化网络空间治理,朔城区检察院督促3200余条“探店”违规广告视频下架,净化网络生态。
四、精准监督提质效,绘就公平正义“新画卷”
(一)刑事检察监督精准发力。积极推进监督模式转型,实现从“被动响应”向“主动发现”。依托侦查监督与协作配合机制,全市共监督立案24件、监督撤案31件,立案监督率全省排名靠前;对侦查活动违法提出书面纠正意见207件。(二)民事行政检察监督更为有效。全市受理民事监督案件129件,对认为确有错误的裁判提请抗诉11件、提出抗诉2件、发出再审检察建议4件。(三)公益诉讼检察监督持续深化。组织开展“防治扬尘污染,护航美好生态”“护航高铁周边生态环境”“整治成品油偷逃税款”等专项活动。办理公益诉讼案件199件,以提起公益诉讼和提出检察建议的方式,推动相关部门共同解决公益损害问题。(四)数字检察战略赋能监督变革。发挥最高检数字检察联络点优势,将数字检察战略深度融入法律监督,市检察院数字检察领导小组加强统筹协调,构建“模型赋能精准识别、数据赋能拓宽视野、智能赋能提升效率”的工作体系。
五、从严治检锻铁军,激发队伍建设“内驱力”
(一)持续优化检察管理,以精细管控提升办案质效。最高检提出“一取消三不再”后,全市检察机关迅速调整工作思路,将管理重心聚焦于案件质量与办案效果。深化案件管理机制,通过流程监控、质量评查和数据监管,有力促进案件高质效办理。(二)全面加强队伍素能,以实战练兵锻造专业铁军。全市检察机关组织各类培训400余次,邀请专家讲授人工智能在检察工作的应用,选派干警参加最高检、省检察院培训。坚持实战化导向,将优秀文书评比、庭审观摩评议和多条线业务竞赛作为常态化练兵载体,全面增强干警履职能力。(三)坚持不懈从严治检,以严明纪律筑牢廉洁防线。针对基层院非羁押案件办理周期偏长、案卡填录错误等问题,对38名检察官提醒谈话并责令检查。严格落实防止干预司法“三个规定”,记录报告重大事项419件,每百人填报率14.4%,全省排名靠前。作风建设持续向好。
2026年工作总体安排
2026年,是“十五五”规划的开局之年,全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实市委七届十次全会、市委经济工作会议精神,以“高质效办好每一个案件”为主线,聚焦“四大检察”全面协调充分发展,为奋力谱写中国式现代化朔州篇章提供更优法治保障。
一、强化政治引领,筑牢忠诚之基。持续深入学习贯彻党的二十大和历次全会精神,严格落实“第一议题”制度,深化习近平法治思想学习教育,健全学思践悟常态化机制。严格执行重大事项请示报告制度,确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。深化党建与业务融合,打造更多党建业务融合优秀事例,以高质量党建引领检察工作高质量发展。坚决维护国家安全和社会稳定,依法严惩危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪,常态化推进扫黑除恶,深化命案治理,助力更高水平平安朔州建设。
二、聚焦服务大局,护航高质量发展。围绕市委七届十次全会、市委经济工作会议重点任务积极履职。在服务建设全国重要能源供应基地方面。严厉打击涉能源资源犯罪,深化“捕诉监防”一体履职,全力追赃挽损。在服务现代煤化工示范基地方面。针对煤化工污染开展公益诉讼专项监督,严守生态红线。强化煤制油气、精细化工等产业新技术知识产权司法保护,严惩侵权犯罪,服务新质生产力培育。在服务新能源装备制造基地方面。加强储能、氢能、智能电网等领域知识产权司法保护,引导企业绿色低碳转型。在服务农牧融合发展强市方面。依法惩治非法占用农用地、制售假劣农资、破坏种质资源及污染环境等犯罪。在服务塞上风情旅游目的地方面。在服务绿色低碳高质量发展先行区方面。聚焦危险废物非法转移、绿色技术侵权、能耗数据造假等问题,深化数字检察监督模型应用。
三、深化司法为民,增进民生福祉。践行以人民为中心的发展思想,持续巩固深化“检护民生”专项行动成效。紧扣“十五五”规划“人民生活品质不断提高”目标,加强教育、就业、医疗、社保、食药安全、消费权益等领域司法保护,保障妇女儿童、老年人、残疾人、劳动者等群体权益,从严惩治安全生产、电信网络诈骗、养老诈骗等突出犯罪。
四、提升监督质效,维护司法公正。对标市委“全面推进法治朔州建设”要求和“高质效办好每一个案件”的价值追求,将“强化检察监督”落到实处,促进执法司法公正,持续推动“四大检察”全面协调充分发展。
五、加强自身建设,锻造过硬队伍。加强“五化”建设,倾力打造“五型”机关,优化检察管理,深化案件流程监控与质量评查,提升办案规范化水平。加强队伍素能建设,开展分层分类培训、业务竞赛与岗位练兵,培养一批业务能手与专家型人才。
一、旗帜鲜明讲政治,把稳检察工作“方向盘”
(一)坚持党对检察工作的绝对领导。主动向市委、市委政法委、省检察院请示报告重大事项、重要案件42件次。自觉将检察工作融入全市经济社会发展大局,市检察院党组提出贯彻落实意见15条,部署专项行动9项,确保检察工作与市委中心工作同频共振。(二)扎实推进学习教育,以“五化”建设打造“五型”机关。以“五化”建设为引领,持续筑牢思想根基。依托“检察大讲堂”、业务技能竞赛、“案件品读”等多种形式,丰富学习载体、提升干警专业能力,2名干警荣获省级“业务能手”称号。以“五型”机关建设为导向,主动对标市委巡察要求,坚持“未巡先改、边巡边改、立行立改”,围绕办案流程管理、案卡规范、案件质量等关键环节,以“小切口”推动“大治理”,实现了作风建设和履职效能的双重提升。(三)维护安全稳定,建设平安朔州。贯彻总体国家安全观,常态化推进扫黑除恶斗争。全年批准逮捕各类犯罪677人,提起公诉1386人,以高质效办案推动社会治理,刑事犯罪的发案率持续下降,社会治安状况持续改善。加强反渗透、反颠覆、反暴恐、反邪教工作,依法从严办理反邪教案件4件。起诉故意杀人、抢劫等重大刑事犯罪148件193人。(四)勠力同心正风反腐。持续深化与监察机关的协作配合,实现职务犯罪案件提前介入全覆盖,起诉职务犯罪案件62件71人,其中厅局级干部4人、县处级干部14人。将追赃挽损与化解矛盾、维护稳定有机结合,在检察环节办理追赃挽损案件6件,追回款项1354万元。
二、服务大局促发展,注入法治护航“新动能”
(一)优化营商环境,守护金融安全。平等保护各类经营主体合法权益,起诉破坏市场经济秩序犯罪90件138人。保持对金融犯罪的高压打击态势,起诉6件22人。(二)扎实开展专项监督,协同规范涉企执法司法。深入开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”,以建立涉企案件标注机制、开展重点案件核查等方式,系统清理刑事“挂案”13件,依法监督立案3件、撤案2件,开展羁押必要性审查并对1人变更强制措施,纠正以刑事手段干扰民事经济纠纷案2件。深化涉企执行监督,办理民事终本执行监督案件10件,向法院制发检察建议8件,推动执行金额21万元。(三)守护绿水青山,擦亮生态底色。依法严惩破坏环境资源犯罪,山阴、应县检察院在“利剑斩污”专项行动中获省级表彰。山阴县检察院办理的孟某某等43人污染环境案,协同追缴环境损害赔偿费用500余万元。(四)融入社会治理,助推依法治市。不断提升检察建议的规范化、精准化水平,5件案件获评省检察院“社会治理检察建议优质案件”,1份检察建议获评全省“优秀社会治理检察建议书”。
三、司法为民守初心,构筑民生幸福“同心圆”
(一)化解群众矛盾,促进案结人和。深化落实群众信访“件件有回复”,共办理群众信访616件,7日内回复率和三个月答复率均达100%。扎实推进“化解矛盾风险,维护社会稳定”专项治理,所涉矛盾风险全部化解。坚持领导干部接访下访和包案办理,两级院领导接访124人次,包案办理申请监督案件63件。(二)护佑未成年人,照亮成长之路。对侵害未成年人犯罪“零容忍”,重点打击强奸、猥亵儿童等犯罪,依法批捕44人、起诉53人。坚持宽容不纵容,依法批捕涉罪未成年人24人、起诉33人,其中2人被判处无期徒刑。对情节较轻、社会危害小的初犯偶犯,不批捕15人、不起诉24人。(三)关爱特定群体,传递司法温度。用心守护妇女权益,传递司法温情。依法严惩侵害妇女犯罪,批捕76人、起诉85人。部署开展根治欠薪专项行动,深化“司法救助+综合帮扶”,办理支持起诉案件13件,帮助农民工讨薪5.64万元。(四)守护美好生活,回应百姓期盼。办理食品药品领域案件111件。推动完成全市947台饮水机全覆盖检测,消除公共安全隐患19处,拧紧了群众身边“安全阀”。深化网络空间治理,朔城区检察院督促3200余条“探店”违规广告视频下架,净化网络生态。
四、精准监督提质效,绘就公平正义“新画卷”
(一)刑事检察监督精准发力。积极推进监督模式转型,实现从“被动响应”向“主动发现”。依托侦查监督与协作配合机制,全市共监督立案24件、监督撤案31件,立案监督率全省排名靠前;对侦查活动违法提出书面纠正意见207件。(二)民事行政检察监督更为有效。全市受理民事监督案件129件,对认为确有错误的裁判提请抗诉11件、提出抗诉2件、发出再审检察建议4件。(三)公益诉讼检察监督持续深化。组织开展“防治扬尘污染,护航美好生态”“护航高铁周边生态环境”“整治成品油偷逃税款”等专项活动。办理公益诉讼案件199件,以提起公益诉讼和提出检察建议的方式,推动相关部门共同解决公益损害问题。(四)数字检察战略赋能监督变革。发挥最高检数字检察联络点优势,将数字检察战略深度融入法律监督,市检察院数字检察领导小组加强统筹协调,构建“模型赋能精准识别、数据赋能拓宽视野、智能赋能提升效率”的工作体系。
五、从严治检锻铁军,激发队伍建设“内驱力”
(一)持续优化检察管理,以精细管控提升办案质效。最高检提出“一取消三不再”后,全市检察机关迅速调整工作思路,将管理重心聚焦于案件质量与办案效果。深化案件管理机制,通过流程监控、质量评查和数据监管,有力促进案件高质效办理。(二)全面加强队伍素能,以实战练兵锻造专业铁军。全市检察机关组织各类培训400余次,邀请专家讲授人工智能在检察工作的应用,选派干警参加最高检、省检察院培训。坚持实战化导向,将优秀文书评比、庭审观摩评议和多条线业务竞赛作为常态化练兵载体,全面增强干警履职能力。(三)坚持不懈从严治检,以严明纪律筑牢廉洁防线。针对基层院非羁押案件办理周期偏长、案卡填录错误等问题,对38名检察官提醒谈话并责令检查。严格落实防止干预司法“三个规定”,记录报告重大事项419件,每百人填报率14.4%,全省排名靠前。作风建设持续向好。
2026年工作总体安排
2026年,是“十五五”规划的开局之年,全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实市委七届十次全会、市委经济工作会议精神,以“高质效办好每一个案件”为主线,聚焦“四大检察”全面协调充分发展,为奋力谱写中国式现代化朔州篇章提供更优法治保障。
一、强化政治引领,筑牢忠诚之基。持续深入学习贯彻党的二十大和历次全会精神,严格落实“第一议题”制度,深化习近平法治思想学习教育,健全学思践悟常态化机制。严格执行重大事项请示报告制度,确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。深化党建与业务融合,打造更多党建业务融合优秀事例,以高质量党建引领检察工作高质量发展。坚决维护国家安全和社会稳定,依法严惩危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪,常态化推进扫黑除恶,深化命案治理,助力更高水平平安朔州建设。
二、聚焦服务大局,护航高质量发展。围绕市委七届十次全会、市委经济工作会议重点任务积极履职。在服务建设全国重要能源供应基地方面。严厉打击涉能源资源犯罪,深化“捕诉监防”一体履职,全力追赃挽损。在服务现代煤化工示范基地方面。针对煤化工污染开展公益诉讼专项监督,严守生态红线。强化煤制油气、精细化工等产业新技术知识产权司法保护,严惩侵权犯罪,服务新质生产力培育。在服务新能源装备制造基地方面。加强储能、氢能、智能电网等领域知识产权司法保护,引导企业绿色低碳转型。在服务农牧融合发展强市方面。依法惩治非法占用农用地、制售假劣农资、破坏种质资源及污染环境等犯罪。在服务塞上风情旅游目的地方面。在服务绿色低碳高质量发展先行区方面。聚焦危险废物非法转移、绿色技术侵权、能耗数据造假等问题,深化数字检察监督模型应用。
三、深化司法为民,增进民生福祉。践行以人民为中心的发展思想,持续巩固深化“检护民生”专项行动成效。紧扣“十五五”规划“人民生活品质不断提高”目标,加强教育、就业、医疗、社保、食药安全、消费权益等领域司法保护,保障妇女儿童、老年人、残疾人、劳动者等群体权益,从严惩治安全生产、电信网络诈骗、养老诈骗等突出犯罪。
四、提升监督质效,维护司法公正。对标市委“全面推进法治朔州建设”要求和“高质效办好每一个案件”的价值追求,将“强化检察监督”落到实处,促进执法司法公正,持续推动“四大检察”全面协调充分发展。
五、加强自身建设,锻造过硬队伍。加强“五化”建设,倾力打造“五型”机关,优化检察管理,深化案件流程监控与质量评查,提升办案规范化水平。加强队伍素能建设,开展分层分类培训、业务竞赛与岗位练兵,培养一批业务能手与专家型人才。