清风正气盈朔州 利剑铁军护远航
文章字数：4336
记者 武跃林 通讯员 高欢
塞上绿洲，清风徐来；桑干河畔，正气激荡。
市第七次党代会以来的五年，是朔州发展进程中极不平凡的五年，也是全市党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效的五年。寒来暑往、春去秋来，全市各级纪检监察机关在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入学习贯彻习近平党建思想，全面落实省纪委监委和市委部署要求，加强政治监督、深化集中整治、持续纠治“四风”、强化自身建设，在朔州大地书写了一份正风肃纪反腐的优异答卷。
把准航向：以精准政治监督护航高质量发展
作为管党治党的政治机关，纪检监察机关的监督本质是政治监督，根本任务是“两个维护”。五年来，全市纪检监察机关主动融入大局、服务大局，以精准有力的政治监督护航全市高质量发展。
“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，是强化政治监督的根本任务。全市纪检监察机关聚焦“两个维护”，将政治纪律和政治规矩摆在首位，坚决查处对党不忠诚不老实、结交政治骗子、搞“政绩工程”、搞迷信活动等违反政治纪律行为64件，给予党纪政务处分75人，坚决清除“两面人”，以铁的纪律确保党中央政令畅通、令行禁止。
政治监督是推动党和国家战略部署目标任务落实的有力手段。五年来，全市纪检监察机关聚焦“国之大者”，健全监督保障落实机制，累计发现并督促整改问题3895个，推动“两个维护”在朔州一贯到底、落地生根。
聚焦“省之大计”，围绕安全生产、耕地保护、开发区建设等重点领域开展专项检查，细化监督清单，督促各地各部门制定有针对性的落实举措，健全台账管理，推动整改率均达94%以上，以监督之力守护发展之基。
聚焦“市之大事”，组建政治监督“小分队”，推动朔州滋润机场、集大原高铁、长城一号旅游公路、国道336改扩建工程等一批重点项目顺利竣工投运，用监督的“探头”照亮项目建设的每一个角落，为全市经济社会高质量发展清障护航。
巡察的本质是政治监督，是实现党的政治路线的重要保障。五年来，市委巡察机构坚持板块轮动、分类实施、压茬推进，对全市各级党组织开展全面“政治体检”，累计发现问题6076个，推动被巡察党组织建立完善制度215项，整改完成各类问题3273个，阶段性整改完成率达92.56%。巡察监督如春风化雨，在发现问题中推动改革，在督促整改中促进发展，震慑力、穿透力、推动力持续增强。
雷霆震慑：以零容忍态度铲除腐败滋生土壤
立案8568件、留置286人、给予党纪政务处分9860人、移送检察机关176人……
一组组沉甸甸的数据，是全市纪检监察机关坚持零容忍态度、坚决惩治腐败的有力注脚。五年来，全市纪检监察机关始终保持反腐败斗争高压态势，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化风腐同查同治，下大力气铲除腐败滋生的土壤和条件。
不敢腐的震慑持续强化。利剑所向，沉疴渐除。全市各级纪检监察机关坚持零容忍态度，减存量更加有力、遏增量更加有效。紧盯关键岗位、关键领域、关键环节，坚决查处一批“关键少数”严重违纪违法案件。在强大震慑和政策感召下，全市共有480人主动投案或交代问题，挽回经济损失9.4亿元，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展。
不能腐的笼子越扎越紧。坚持办案、整改、治理一体推进，用好纪检监察建议，针对案件查办中发现的共性问题、深层次问题提出建议712份，督促职能部门系统梳理权力清单和权力运行风险点，建立健全相关制度，压缩权力寻租空间；开展“不能腐”制度和监督机制改革任务执行落实情况专项检查，督促28家责任部门强化制度执行、落实改革任务、实现常态长效。
不想腐的自觉日益增强。深挖本土廉洁元素，举办“学习弘扬右玉精神廉洁文化作品展演季”，推出话剧《右玉》《塞上绿洲》等文艺精品，让廉洁文化如春风化雨、浸润人心。升级改造市党风廉政教育展厅，全市5万余名党员干部到展厅参观学习、接受教育。坚持“一案一剖析”“一案一警示”，通报典型案件32起，编印违纪违法典型案例《忏悔录》《反思录》，拍摄《利刃》《纠“风”查“腐”零容忍》等警示教育片，组织领导干部观看阅读，用身边事教育身边人；常态化开展新任市管干部集体廉政谈话暨警示教育，引导广大党员干部不断夯实廉洁从政的思想根基，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
执纪为民：以正风反腐实效守护民心民利
民之所盼，监督所向。整治群众身边不正之风和腐败问题，是纪检监察机关践行人民至上的生动实践。五年来，全市各级纪检监察机关坚守人民立场，把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为“头等大事”，以正风肃纪反腐的实际成效回应群众期盼、保障民生福祉，让群众真切感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边。
坚持以办案开路破局，持续拓宽问题线索来源，深化运用包案、督办、直办、指定办“组合拳”，强力突破“骨头案”“钉子案”，严肃查处蚕食中小学膳食经费、骗取医疗保险基金、侵吞基本公共卫生服务补助资金、贪污困难群众救助补助资金等一批串案窝案，让群众身边的“蝇贪蚁腐”无处遁形，以看得见的成效取信于民。
办案不是目的，治理才是根本。市纪委监委紧盯群众办事难、企业发展难、政策落实难等突出问题，在全省首创并上线运行优化营商环境“三难”快捷投诉平台，对群众反映问题实行台账管理，督促相关部门及时解决不动产权证办理难、拖欠农民工工资等问题130件，最大限度为群众纾困解难。同时，全市纪检监察机关一体推进突出问题整治与民生实事办理，推动职能部门整改整治突出问题11.7万个，推动解决医学检查结果不互认、物业服务履约不到位等群众“急难愁盼”问题13.3万个，向群众返还财物1.6亿元，督促建章立制6941个。一组组数字背后，是千家万户的获得感、幸福感、安全感在不断提升。
久久为功：以钉钉子精神加固中央八项规定堤坝
徙木立信，天下从之。中央八项规定是新时代管党治党的徙木立信之举。五年来，全市纪检监察机关以钉钉子精神纠治“四风”，以严的基调涵养清风正气，推动党风政风持续向善向好。
享乐主义、奢靡之风同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，群众反映强烈、深恶痛绝。五年来，全市纪检监察机关坚持从一顿饭、一瓶酒抓起，从一张卡、一份礼严起，协助市委印发《关于元旦、春节期间狠刹违规收送节礼歪风的通知》，建立“日报告、周处置、月办结”机制，持续开展节点监督检查，查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等享乐主义、奢靡之风问题915件1347人，持续释放落实中央八项规定精神越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。小节之中见党性，细微之处见作风，一场场“小切口”的整治，带来了风气的大转变。
形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。五年来，全市纪检监察机关坚持从领导机关抓起、从领导干部改起，靶向纠治文山会海、督检考过多过频等问题，协助市委开展“不作为、慢作为、乱作为”纪律作风专项整治，查处政绩观错位、加重基层负担等形式主义、官僚主义问题636件924人，狠刹歪风积弊，让干部从无谓事务中解脱出来，把精力用在抓落实上。
严管厚爱结合、激励约束并重，才能更好激发干部队伍内生动力和整体活力。五年来，全市纪检监察机关精准运用“四种形态”批评教育和处理2.3万余人次，其中运用第一、第二种形态占比96%，实现“惩治极少数”与“管住大多数”协同并进。深化落实“三个区分开来”，开展诬告行为集中治理，查处诬告陷害行为8起11人；加大澄清正名力度，为53名干部澄清正名，旗帜鲜明为实干者撑腰、为干事者鼓劲；扎实开展回访教育，对全市1853名受处分党员干部和公职人员进行回访，帮助其卸下包袱，激励担当作为，让监督执纪既有力度、更有温度。
淬火成钢：以彻底的自我革命精神锻造纪检监察铁军
打铁必须自身硬，淬火方能成钢。五年来，全市纪检监察机关牢记“四个过硬”要求，持续深入学习弘扬右玉精神，践行“旗帜鲜明讲政治、严格程序讲规矩、事不避难讲担当、团结奉献讲正气、严于律己讲廉洁”的“五讲”理念，扎实推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，持续锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
筑牢政治忠诚根基。市纪委常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度，开展集体学习177次，引导全系统学思用贯通、知信行统一；把深入学习习近平总书记对右玉精神的重要指示精神作为重点，开展“持续深入学习弘扬右玉精神·赋能新时代纪检监察工作”活动，推动干部在思想大洗礼、专题大调研中校准方向。以“五讲”为抓手，开展“一周一主题”学习教育，推动各级纪检监察机关夯实思想根基、严明纪律作风、提升履职能力。
全面深化改革创新。市纪委监委把开展派驻机构改革试点作为重大政治任务，将22个派驻机构整合至15个，联动调整市纪委监委机关内设机构，承担监督检查、审查调查职责的内设机构编制数量提升至60%以上；推动朔州经济开发区、平鲁经济技术开发区等纪检监察工委规范职责、科学配置。完成派驻机构集中办公改革，人员力量有效整合、监督办案深度融合，改革效能持续释放。
锤炼过硬履职本领。全市纪检监察机关聚焦新时代新征程纪检监察工作使命任务，深化全员培训，按照“以室为主体、一月一专题、领导上讲台、系统全覆盖”思路，根据岗位类别制定轮训方案、逐月推进落实。坚持“教、学、练、战”一体推进，安排综合部门干部分批参与办案工作，采取“老带新”模式，业务骨干与年轻干部结对，“手把手”教思路、教方法，让年轻干部学在一线、干在一线、成长在一线，干部队伍专业化能力持续提升。
夯实基础保障支撑。规范高效的纪检监察工作离不开坚实的硬件基础。着眼新兴技术对纪检监察工作的战略支撑，市纪委监委新建大数据办案中心，实现电子数据取证、数据分析研判、人工智能应用探索等七大功能，技术性能与功能配置走在全省前列；新建留置中心、外查中心，反腐败硬件支撑能力进一步提升，为纪检监察工作高质量发展提供有力保障。
从严监督管理队伍。打铁必须自身硬，自身硬首先要自身廉。市纪委监委持之以恒以严的基调、严的措施、严的氛围管队伍、强监督，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，出台《关于加强全市纪检监察干部作风建设的实施意见》等制度，严格落实违规吃喝问题、干扰执纪执法情况报备等机制，开展违规打听案情、过问案件、说情干预、请托办事问题专项检查，强化对执纪执法权全流程监督制约，坚决防治“灯下黑”，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。
征程万里，初心如磐；重任千钧，使命在肩。站在市第八次党代会即将开启的历史新起点上，全市纪检监察机关将始终保持“赶考”的清醒与坚定，以永远在路上的坚韧和执着，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党，持续净化政治生态、持续涵养清风正气、持续提升监督效能、持续锻造纪检监察铁军，以高质量纪检监察工作护航朔州高质量发展，让清风正气充盈塞上绿洲，让廉洁之花绽放朔州大地，为奋力谱写中国式现代化朔州篇章提供坚强有力的纪律保障！
塞上绿洲，清风徐来；桑干河畔，正气激荡。
市第七次党代会以来的五年，是朔州发展进程中极不平凡的五年，也是全市党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效的五年。寒来暑往、春去秋来，全市各级纪检监察机关在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入学习贯彻习近平党建思想，全面落实省纪委监委和市委部署要求，加强政治监督、深化集中整治、持续纠治“四风”、强化自身建设，在朔州大地书写了一份正风肃纪反腐的优异答卷。
把准航向：以精准政治监督护航高质量发展
作为管党治党的政治机关，纪检监察机关的监督本质是政治监督，根本任务是“两个维护”。五年来，全市纪检监察机关主动融入大局、服务大局，以精准有力的政治监督护航全市高质量发展。
“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，是强化政治监督的根本任务。全市纪检监察机关聚焦“两个维护”，将政治纪律和政治规矩摆在首位，坚决查处对党不忠诚不老实、结交政治骗子、搞“政绩工程”、搞迷信活动等违反政治纪律行为64件，给予党纪政务处分75人，坚决清除“两面人”，以铁的纪律确保党中央政令畅通、令行禁止。
政治监督是推动党和国家战略部署目标任务落实的有力手段。五年来，全市纪检监察机关聚焦“国之大者”，健全监督保障落实机制，累计发现并督促整改问题3895个，推动“两个维护”在朔州一贯到底、落地生根。
聚焦“省之大计”，围绕安全生产、耕地保护、开发区建设等重点领域开展专项检查，细化监督清单，督促各地各部门制定有针对性的落实举措，健全台账管理，推动整改率均达94%以上，以监督之力守护发展之基。
聚焦“市之大事”，组建政治监督“小分队”，推动朔州滋润机场、集大原高铁、长城一号旅游公路、国道336改扩建工程等一批重点项目顺利竣工投运，用监督的“探头”照亮项目建设的每一个角落，为全市经济社会高质量发展清障护航。
巡察的本质是政治监督，是实现党的政治路线的重要保障。五年来，市委巡察机构坚持板块轮动、分类实施、压茬推进，对全市各级党组织开展全面“政治体检”，累计发现问题6076个，推动被巡察党组织建立完善制度215项，整改完成各类问题3273个，阶段性整改完成率达92.56%。巡察监督如春风化雨，在发现问题中推动改革，在督促整改中促进发展，震慑力、穿透力、推动力持续增强。
雷霆震慑：以零容忍态度铲除腐败滋生土壤
立案8568件、留置286人、给予党纪政务处分9860人、移送检察机关176人……
一组组沉甸甸的数据，是全市纪检监察机关坚持零容忍态度、坚决惩治腐败的有力注脚。五年来，全市纪检监察机关始终保持反腐败斗争高压态势，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化风腐同查同治，下大力气铲除腐败滋生的土壤和条件。
不敢腐的震慑持续强化。利剑所向，沉疴渐除。全市各级纪检监察机关坚持零容忍态度，减存量更加有力、遏增量更加有效。紧盯关键岗位、关键领域、关键环节，坚决查处一批“关键少数”严重违纪违法案件。在强大震慑和政策感召下，全市共有480人主动投案或交代问题，挽回经济损失9.4亿元，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展。
不能腐的笼子越扎越紧。坚持办案、整改、治理一体推进，用好纪检监察建议，针对案件查办中发现的共性问题、深层次问题提出建议712份，督促职能部门系统梳理权力清单和权力运行风险点，建立健全相关制度，压缩权力寻租空间；开展“不能腐”制度和监督机制改革任务执行落实情况专项检查，督促28家责任部门强化制度执行、落实改革任务、实现常态长效。
不想腐的自觉日益增强。深挖本土廉洁元素，举办“学习弘扬右玉精神廉洁文化作品展演季”，推出话剧《右玉》《塞上绿洲》等文艺精品，让廉洁文化如春风化雨、浸润人心。升级改造市党风廉政教育展厅，全市5万余名党员干部到展厅参观学习、接受教育。坚持“一案一剖析”“一案一警示”，通报典型案件32起，编印违纪违法典型案例《忏悔录》《反思录》，拍摄《利刃》《纠“风”查“腐”零容忍》等警示教育片，组织领导干部观看阅读，用身边事教育身边人；常态化开展新任市管干部集体廉政谈话暨警示教育，引导广大党员干部不断夯实廉洁从政的思想根基，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
执纪为民：以正风反腐实效守护民心民利
民之所盼，监督所向。整治群众身边不正之风和腐败问题，是纪检监察机关践行人民至上的生动实践。五年来，全市各级纪检监察机关坚守人民立场，把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为“头等大事”，以正风肃纪反腐的实际成效回应群众期盼、保障民生福祉，让群众真切感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边。
坚持以办案开路破局，持续拓宽问题线索来源，深化运用包案、督办、直办、指定办“组合拳”，强力突破“骨头案”“钉子案”，严肃查处蚕食中小学膳食经费、骗取医疗保险基金、侵吞基本公共卫生服务补助资金、贪污困难群众救助补助资金等一批串案窝案，让群众身边的“蝇贪蚁腐”无处遁形，以看得见的成效取信于民。
办案不是目的，治理才是根本。市纪委监委紧盯群众办事难、企业发展难、政策落实难等突出问题，在全省首创并上线运行优化营商环境“三难”快捷投诉平台，对群众反映问题实行台账管理，督促相关部门及时解决不动产权证办理难、拖欠农民工工资等问题130件，最大限度为群众纾困解难。同时，全市纪检监察机关一体推进突出问题整治与民生实事办理，推动职能部门整改整治突出问题11.7万个，推动解决医学检查结果不互认、物业服务履约不到位等群众“急难愁盼”问题13.3万个，向群众返还财物1.6亿元，督促建章立制6941个。一组组数字背后，是千家万户的获得感、幸福感、安全感在不断提升。
久久为功：以钉钉子精神加固中央八项规定堤坝
徙木立信，天下从之。中央八项规定是新时代管党治党的徙木立信之举。五年来，全市纪检监察机关以钉钉子精神纠治“四风”，以严的基调涵养清风正气，推动党风政风持续向善向好。
享乐主义、奢靡之风同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，群众反映强烈、深恶痛绝。五年来，全市纪检监察机关坚持从一顿饭、一瓶酒抓起，从一张卡、一份礼严起，协助市委印发《关于元旦、春节期间狠刹违规收送节礼歪风的通知》，建立“日报告、周处置、月办结”机制，持续开展节点监督检查，查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等享乐主义、奢靡之风问题915件1347人，持续释放落实中央八项规定精神越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。小节之中见党性，细微之处见作风，一场场“小切口”的整治，带来了风气的大转变。
形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。五年来，全市纪检监察机关坚持从领导机关抓起、从领导干部改起，靶向纠治文山会海、督检考过多过频等问题，协助市委开展“不作为、慢作为、乱作为”纪律作风专项整治，查处政绩观错位、加重基层负担等形式主义、官僚主义问题636件924人，狠刹歪风积弊，让干部从无谓事务中解脱出来，把精力用在抓落实上。
严管厚爱结合、激励约束并重，才能更好激发干部队伍内生动力和整体活力。五年来，全市纪检监察机关精准运用“四种形态”批评教育和处理2.3万余人次，其中运用第一、第二种形态占比96%，实现“惩治极少数”与“管住大多数”协同并进。深化落实“三个区分开来”，开展诬告行为集中治理，查处诬告陷害行为8起11人；加大澄清正名力度，为53名干部澄清正名，旗帜鲜明为实干者撑腰、为干事者鼓劲；扎实开展回访教育，对全市1853名受处分党员干部和公职人员进行回访，帮助其卸下包袱，激励担当作为，让监督执纪既有力度、更有温度。
淬火成钢：以彻底的自我革命精神锻造纪检监察铁军
打铁必须自身硬，淬火方能成钢。五年来，全市纪检监察机关牢记“四个过硬”要求，持续深入学习弘扬右玉精神，践行“旗帜鲜明讲政治、严格程序讲规矩、事不避难讲担当、团结奉献讲正气、严于律己讲廉洁”的“五讲”理念，扎实推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，持续锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
筑牢政治忠诚根基。市纪委常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度，开展集体学习177次，引导全系统学思用贯通、知信行统一；把深入学习习近平总书记对右玉精神的重要指示精神作为重点，开展“持续深入学习弘扬右玉精神·赋能新时代纪检监察工作”活动，推动干部在思想大洗礼、专题大调研中校准方向。以“五讲”为抓手，开展“一周一主题”学习教育，推动各级纪检监察机关夯实思想根基、严明纪律作风、提升履职能力。
全面深化改革创新。市纪委监委把开展派驻机构改革试点作为重大政治任务，将22个派驻机构整合至15个，联动调整市纪委监委机关内设机构，承担监督检查、审查调查职责的内设机构编制数量提升至60%以上；推动朔州经济开发区、平鲁经济技术开发区等纪检监察工委规范职责、科学配置。完成派驻机构集中办公改革，人员力量有效整合、监督办案深度融合，改革效能持续释放。
锤炼过硬履职本领。全市纪检监察机关聚焦新时代新征程纪检监察工作使命任务，深化全员培训，按照“以室为主体、一月一专题、领导上讲台、系统全覆盖”思路，根据岗位类别制定轮训方案、逐月推进落实。坚持“教、学、练、战”一体推进，安排综合部门干部分批参与办案工作，采取“老带新”模式，业务骨干与年轻干部结对，“手把手”教思路、教方法，让年轻干部学在一线、干在一线、成长在一线，干部队伍专业化能力持续提升。
夯实基础保障支撑。规范高效的纪检监察工作离不开坚实的硬件基础。着眼新兴技术对纪检监察工作的战略支撑，市纪委监委新建大数据办案中心，实现电子数据取证、数据分析研判、人工智能应用探索等七大功能，技术性能与功能配置走在全省前列；新建留置中心、外查中心，反腐败硬件支撑能力进一步提升，为纪检监察工作高质量发展提供有力保障。
从严监督管理队伍。打铁必须自身硬，自身硬首先要自身廉。市纪委监委持之以恒以严的基调、严的措施、严的氛围管队伍、强监督，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，出台《关于加强全市纪检监察干部作风建设的实施意见》等制度，严格落实违规吃喝问题、干扰执纪执法情况报备等机制，开展违规打听案情、过问案件、说情干预、请托办事问题专项检查，强化对执纪执法权全流程监督制约，坚决防治“灯下黑”，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。
征程万里，初心如磐；重任千钧，使命在肩。站在市第八次党代会即将开启的历史新起点上，全市纪检监察机关将始终保持“赶考”的清醒与坚定，以永远在路上的坚韧和执着，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党，持续净化政治生态、持续涵养清风正气、持续提升监督效能、持续锻造纪检监察铁军，以高质量纪检监察工作护航朔州高质量发展，让清风正气充盈塞上绿洲，让廉洁之花绽放朔州大地，为奋力谱写中国式现代化朔州篇章提供坚强有力的纪律保障！